Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Можно ли решить проблему, если привлечь участкового
Нужно настроиться, что конфликтный вопрос потребует усилий в поиске решений. Бывает так, что переговоры, обращения в инстанции не дают желаемого результата. Тогда остается полиция.
Если ситуация вышла из-под контроля, неважно, как будет озвучена жалоба, — придется набирать 112, сообщать о проблеме и ждать дежурного ночью или участкового, если вызов поступил днем. Заявлению будет присвоен номер, и полиция обязана на него отреагировать.
Когда есть такая возможность, обращение эффективнее спланировать. Например, поговорить с соседями, которые тоже страдают от вечеринок, хулиганов и нарушений чистоты общих помещений. Хорошо бы собрать их подписи под письменным обращением, в котором будет изложена суть проблемы.
Заявление нужно отнести участковому, у него есть 10 дней на его рассмотрение и проверку сведений. При необходимости этот срок может быть увеличен до 30 дней. Участковый за это время проведет с нарушителями беседу и направит отчет по адресу, указанному в заявлении.
Что нужно для правильной защиты своих прав
Коротко — собирать все бумажные доказательства. Показаний очевидцев может быть недостаточно. Складывайте в папку письменные подтверждения обращения к участковому (копию заявления, его отчет), постановления о привлечении нарушителей к ответственности.
Позицию защиты усилит независимое экспертное заключение об измерении уровня шума. Правда, с этим могут быть проблемы: если шум не повторяющийся, он может прекратиться, пока едут специалисты. Кроме того, придется искать соседей, готовых разделить расходы на измерение. В Москве его цена достигает 10–15 тыс. рублей.
Эта же экспертиза пригодится, если придется доказывать слишком шумные работы строительных компаний.
А еще хорошо бы познакомиться с соседями раньше, до конфликта, а лучше всего — при заселении: к знакомым людям легче обратиться с просьбой не шуметь.
ЖАЛОБА В УПРАВЛЯЮЩИЮ КОМПАНИЮ НА ЗАХЛАМЛЕНИЕ КОРИДОРА СОСЕДЯМИ
Следующим шагом в решении данной проблемы может стать обращение в свою управляющую компанию (далее – УК). Следует направить туда письменное заявление с указанием на имеющуюся проблему. Желательно сослаться в нем на правила пользования общим имуществом и нормы пожарной безопасности. Получив заявление, УК должна направить на место своего работника для осмотра и составления акта. После этого УК может потребовать от соседа убрать весь хлам с лестничной площадки, предупредив о возможных последствиях. Самостоятельно трогать и выносить чужие вещи работники УК не имеют права. Но отреагировать они должны, иначе потом и сами могут понести ответственность. Если на требования УК соседи не реагируют, следует предпринять более жесткие меры.
Вариант 2:
Коллективное обращение
Чтобы жалоба имела больший вес, ее можно составить коллективно. Для этого необходимо пообщаться с другими жильцами и поинтересоваться не доставляют ли им неудобства противоправные действия общего соседа. Если у заявителя в этом есть единомышленники, следует приобщить к процессу обжалования и их.
Чтобы составить коллективную жалобу, достаточно грамотно сформулировать общие требования, перечислить в «шапке» обращения всех заявителей (ФИО и адреса), а под текстом, внизу листа попросить их всех расписаться.
Если желающих усмирить неблагополучных соседей соберётся немало, сведения о заявителях из вводного блока рекомендуется исключить и перенести их вниз или на обратную сторону бумаги, напротив подписей.
Чем больше подписей соберёт жалоба, тем выше вероятность, что ее «услышат» инстанции, компетентные решать такие вопросы. Да и сам недобросовестный жилец может подкорректировать своё поведение под давлением общественности.
В местную администрацию необходимо жаловаться на соседей тогда, когда собственником жилья, которым пользуются нарушители, является муниципалитет (государство). Собственник не просто обязан принять меры, способствующие исправлению ситуации, но и решить вопрос о возможном выселении нарушителей. Такие случаи далеко не единичны.
Для обращения с заявлением в администрацию, изначально необходимо определить принадлежность дома к определенному районному отделу. После того, как заявитель определил принадлежность и узнал наименование районной администрации, он составляет жалобу в администрацию на соседей, указывая, в какой отдел она направляется. После, жалоба передается в отдел администрации, где сотрудники займутся его рассмотрением, а затем выносят решение относительно сложившейся ситуации и соседей.
Когда стоит подавать коллективную жалобу на соседей?
Подача коллективной жалобы на соседей может быть необходима, когда соседи постоянно нарушают правила поведения и нарушают общественный порядок, что создает проблемы для других жильцов.
Например:
- соседи проводят громкие вечеринки, играют музыку до глубокой ночи или громко спорят, что мешает другим жильцам отдыхать и засыпать;
- соседи нарушают правила пользования общественными пространствами, например, оставляют мусор на лестничной клетке или парковке, не убирают за своими питомцами или занимают общие места без разрешения;
- соседи нарушают правила пожарной безопасности, например, курят на балконе;
- соседи занимаются незаконными деятельностями, например, торгуют наркотиками, что может создавать опасность для других жильцов.
Некоторые жильцы подъезда или улицы забывают о том, что они не одни проживают на данной территории, а также то, что их права заканчиваются там, где начинаются права соседа. Если объединить все жалобы на соседей, то можно выделить несколько основных причин, по которым поступают заявления. Среди них:
- Шум (периодический или постоянный). Сюда относится громкая музыка, шумные вечеринки, звуки радио, телевизора или другой бытовой техники, крики и скандалы, ремонт с самого утра и в неположенные часы (ночью, с 13:00 до 15:00, в выходные дни и в праздники), плач ребёнка, игра на музыкальных инструментах, уроки вокала на дому, взрывы пиротехники на улице.
Согласно законодательству, с 23:00 до 7:00 – время, когда должна поддерживаться общая тишина (максимум 30 дБ). Исключение по шуму в дневное время составляет строительство новостроек. Зафиксировать факт нарушения тишины могут не только специальные приборы, но и показания других соседей. Можно поговорить с жильцами улицы или подъезда и спросить, слышат ли они доносящиеся звуки, мешают они им или нет.
- Использование места жительства не по прямому назначению. Некоторые тайно устраивают в своём доме игровые клубы, притоны или разводят питомник с животными. Не в состоянии ухаживать за огромным количеством собак или кошек, хозяева способствуют развитию антисанитарии, неприятного запаха и лаю запертых собак.
- Грязь и антисанитария. Если у соседей проходит ремонт, то часто строительный мусор, старые материалы и коробки выставляются на этаже, а пыль насквозь пропитывает воздух. Иногда наблюдается следующая картина: неадекватные соседи несут с мусорных свалок, с улицы хлам и грязные вещи к себе домой либо на лестничную площадку. В результате там образуется груда мусора, которая источает зловоние и является источником инфекций или появления тараканов.
В доме, где нет мусоропровода, замечено, что некоторые жильцы оставляют пакеты с мусором, старые вещи рядом с ним, в общих коридорах или на лестничной площадке. А там, где мусоропровод есть, всё равно попадаются соседи, которые ленятся до него дойти и открыть. Поэтому они просто оставляют его где придётся, а другим жильцам затем нужно проходить мимо, переступать через него и вдыхать неприятные запахи.
- Угроза жизни или безопасности. Такие жалобы, в основном, поступают на психически больных соседей. Они проявляют агрессию, буйство, могут страдать от алкоголизма и наркомании, собирать у себя в доме собутыльников. Были случаи, когда такие люди намеренно портили имущество других, разводили костры в подъезде, затапливали соседей снизу, бросали окурки сигарет в мусоропровод, лифт или на лестничную площадку.
Жалоба в администрацию
В администрацию можно подавать жалобу в тех случаях, когда собственником дома, в котором проживают жильцы, является государство. Не стоит ожидать, что на жалобу будут отвечать сами депутаты. Этим займутся назначенные сотрудники. Они должны принять меры по устранению конфликтной ситуации, вплоть до выселения нарушителя из квартиры. Дело рассматривается не позднее чем через месяц после подачи заявления.
Документ оформляется так же, как и в предыдущих случаях. Только здесь, в тексте заявления, нужно конкретными словами указать администрации на её безответственность, бездействие и показать, что она не следит за жильцами дома, которым сдаёт жильё. При необходимости, можно намекнуть, что следующее заявление пойдёт уже в адрес самой администрации.
Совет: лучше написать коллективную жалобу, потому что её сложнее проигнорировать. Подпись каждого очевидца в документе – веский аргумент, чтобы поскорее заняться рассмотрением этого дела.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Обращение в управляющую компанию или ЖЭК
Эти организации призваны следить за порядком на придомовых территориях, за это жильцы дома им и производят оплату. ЖЭК обязан проводить ремонт подъездов, убирать в них, следить за состоянием коммуникаций и сетей. Соответственно, по всем вопросам порчи общественного имущества необходимо обращаться к управляющей компании, к примеру, если в подъезде выломали дверь, не работает лифт, даже в случаях, если сосед устраивает дебош или постоянно шумит. Даже в случае затопления соседом с этажа выше, рекомендуется на первом этапе вызвать представителей ЖЭКа, чтобы они составили акт и оценили ущерб.
Как написать коллективную жалобу на соседей? Образец ниже.
«Реквизиты ЖЭКа
ФИО и № квартиры обращающихся
Жалоба
Несмотря на проведение регулярной оплаты за предоставление услуг по поддержанию порядка в придомовой зоне и в подъездах, на сегодняшний день подъезд № 3 находится в аварийном состоянии. Входная дверь взломана на протяжении 3 месяцев, окна выбиты и стены разрисованы. Несмотря на то, что известно, что дверь взломана жильцом квартиры № …, а окна выбиты жильцом квартиры № …, согласно п.п. … договора …, ваша компания обязуется … На основании вышеизложенного, просим провести текущий ремонт подъезда № 3 на протяжении 1 месяца.
ФИО и подписи».
Если ЖЭК не реагирует, то можно обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию.
Как составить коллективную жалобу на соседей (образец приводится в статье) и в какой срок можно рассчитывать на получение ответа?
Если речь идет об обращении к участковому, то он обязан рассмотреть его на протяжении 3 суток с момента получения. Если сам участковый подаст ходатайство вышестоящему начальству, то срок может быть увеличен до 10 дней.
При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое разрешение спора. Все жалобы, заявления, обращения этим органом рассматриваются на протяжении 30 календарных дней.
Остальные службы: ЖЭКи, администрация, пожарная инспекция и прочие — также рассматривают жалобы на протяжении не менее 30 дней.
Жалоба на соседей (образец прилагается) должна иметь четкую структуру:
- Шапка документа с реквизитами инстанции, куда она направляется и с ФИО и номерами квартир лиц, которые обращаются.
- Название документа.
- Суть конфликта.
- Требования, которые выдвигают соседи.
- ФИО, подписи и дата составления документа.
Для начала определимся, какие законные основания существуют для обращения с жалобой на соседей.
Шум в ночное и вечернее время (в том числе от строительных работ, активные детские игры, громкий просмотр телевизора и прослушивание музыки). В каждом регионе установлены определенные часы, когда в доме должно быть тихо. Например, москвичи обязаны соблюдать тишину с 23 до 7 часов. Размер штрафа за нарушение этого требования может быть разным и тоже зависит от субъекта РФ: в Москве он составляет от 1000 до 2000 рублей. Но есть исключения: время проведения шумных ремонтных работ в новостройке может быть увеличено в течение 18 месяцев после ввода ее в эксплуатацию.
Курение в подъезде и рядом с ним. Оно запрещено законом, а за нарушение грозит административный штраф от 500 до 1500 рублей. А вот в своей квартире или на балконе сосед имеет право курить, но только до тех пор, пока табачный дым не мешает окружающим. Складирование вещей в общедомовом помещении. Например, жильцы поменяли окна и выставили старые рамы на этаже. Мало того, что хлам мешает проходу, он еще загораживает эвакуационный выход. Нарушение карается штрафом от 2000 до 3000 рублей, а выписывается он Пожарной инспекцией. То же касается ситуаций, когда сосед самовольно решает отгородить приквартирный тамбур или другую территорию под свои нужды.
Осуществление предпринимательской деятельности. Например, если соседи сдают квартиру посуточно или более того – устроили бордель, у вас есть все основания жаловаться. Наказание зависит от того, чем именно занимаются жильцы и гости этого заведения, вплоть до уголовной ответственности.
Еще одна частая проблема многоквартирных домов – антисанитария. Если соседка завела сорок кошек, устроила свалку вещей, а из ее квартиры к вам ползут тараканы, нужно обращаться за помощью. За подобное нарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей и принудительное освобождение жилплощади от животных или мусора.
Жильцы соседней квартиры держат злую собаку, которая набрасывается на людей. В Москве только за выгуливание питомца без намордника придется заплатить штраф от 1000 до 2000 рублей. А уж если от его зубов пострадает человек, сумма наказания будет гораздо выше. Соседи вас затопили или из-за проводимого ими ремонта появилась трещина в стене. Тут уж прямая дорога в суд, где вам нужно будет доказать, что именно от их действий вы терпите материальные убытки. Иногда удается договориться в мирном порядке, и виновная сторона добровольно выплачивает компенсацию.
Срок рассмотрения жалобы
Законодательством установлены весьма строгие сроки, в течение которых коллективное обращение от пострадавших граждан должно быть рассмотрено. Превышение этих сроков без веского основания может считаться весьма серьезным нарушением и поводом для подачи жалобы в надзорные органы. Рассмотрим эти временные лимиты:
- Жалоба в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, санэпидемстанцию – до 10 дней;
- Жалоба в прокуратуру – до 14 дней, при необходимости открытия дела – до 30 дней;
- Обращение в полицию или к участковому – срок не установлен;
- Иск в суд – до 5 дней на рассмотрение заявления. Сам срок рассмотрении зависит от сложности дела.
В российском законодательстве есть несколько нормативных документов, каждый из которых в большей или меньшей степени раскрывает вопрос о защите тишины. Вот основные из них:
- СНиП «Защита от шума» от 23.03.2003 нацелен на регулирование производимых в процессе строительных и ремонтных работ громких звуков;
- СанПин 2.1.2.2645-10 содержит информацию о требованиях, предъявляемых к условиям проживания в жилых домах и помещениях;
- Федеральный закон №52-ФЗ включает в себя данные о допустимых значениях шума. Документ содержит в себе раздел, в котором власти каждого города могут самостоятельно определить период тишины и размер наказания за несоблюдение установленных норм;
- ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о том, что права и свободы граждан не должны нарушать права и свободы окружающих людей;
- ч. 4 ст. 30 ЖК РФ об обязанности собственника недвижимости поддерживать жилье в надлежащем состоянии и соблюдать интересы соседей.
Предлагаем ознакомиться: Грязно в подъезде (не убирают), куда жаловаться и что предпринять?
Основной документ, на который следует рассчитывать при рассмотрении дела о шумных соседях, — региональный закон о тишине и соблюдении покоя граждан.
В различных регионах страны существуют свои поправки к закону о тишине, предусматривающие собственные нормы и ограничения, поэтому определить общее для всей страны время, когда шуметь нельзя, невозможно. Чаще всего шуметь запрещается:
- в будние дни с 22 до 8 часов;
- во время дневного отдыха, так называемого «тихого часа», с 13 до 15 часов;
- в выходные и праздничные дни с 23 до 12 часов;
- с 20 часов вечера и до утра, если это ремонтные работы.
Штрафные санкции для обычных граждан представлены ступенчатой системой, в соответствии с которой сумма штрафа с каждым последующим проступком увеличивается:
- в первый раз штраф за шум может составить от 1 до 3 тысяч рублей, в зависимости от доставленных неудобств и нанесенного морального ущерба;
- во второй раз денежное наказание может возрасти до 4 тысяч рублей;
- в третий раз нарушителю порядка придется выложить из собственного кармана в казну государства 5 тысяч рублей.
Обратите внимание!
Коллективное обращение
Чтобы жалоба имела больший вес, ее можно составить коллективно. Для этого необходимо пообщаться с другими жильцами и поинтересоваться не доставляют ли им неудобства противоправные действия общего соседа. Если у заявителя в этом есть единомышленники, следует приобщить к процессу обжалования и их.
Чтобы составить коллективную жалобу, достаточно грамотно сформулировать общие требования, перечислить в «шапке» обращения всех заявителей (ФИО и адреса), а под текстом, внизу листа попросить их всех расписаться.
Если желающих усмирить неблагополучных соседей соберётся немало, сведения о заявителях из вводного блока рекомендуется исключить и перенести их вниз или на обратную сторону бумаги, напротив подписей.
Чем больше подписей соберёт жалоба, тем выше вероятность, что ее «услышат» инстанции, компетентные решать такие вопросы. Да и сам недобросовестный жилец может подкорректировать своё поведение под давлением общественности.