Получение гражданства РФ носителями русского языка в 2023 году

Миграционное право 1 октября, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ носителями русского языка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Опубликован новый Закон о гражданстве РФ. Федеральный Закон № 138 от 28 апреля 2023 года «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон).

2. Преимущества и недостатки статусов резидента и гражданина РФ

3. Средняя стоимость процедуры

4. Кого признают «носителем языка»

5. Упрощенная схема получения статуса гражданина для НРЯ

6. Прохождение собеседования

7. Новое в законе о получении гражданства по носителям русского языка

8. Упрощенная процедура получения гражданства

9. Для кого разработан проект

10. Этап 1. Сбор документов для признания носителем русского языка

11. Отзывы иностранцев о получении статуса носителя русского языка

12. Русскоязычным иностранцам приготовили специальные визы

13. Как получить гражданство носителю, владеющему русским языком

Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.

Опубликован новый Закон о гражданстве РФ. Федеральный Закон № 138 от 28 апреля 2023 года «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон).

Остановимся на некоторых моментах:

Расширен перечень основных понятий. В том числе:
Иностранный гражданин (лицо без гражданства), постоянно проживающий в РФ – это имеющий ВНЖ, а вот иностранный гражданин проживающий в РФ – это имеющий и ВНЖ, и РВП, и временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, и визу, и миграционную карту и иной документ, предоставляющий право на пребывание или проживание в РФ – данная формулировка не соответствует понятиям, установленным Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где временно или постоянно проживающие – это имеющие РВП, РВПО или ВНЖ, а все остальные – это временно пребывающие в РФ.
Вводится понятие «множественное гражданство» – наличие у гражданина РФ гражданства иного государства, с которым не заключен международный договор о двойном гражданстве.
На данный момент, международный договор о двойном гражданстве у России только с Таджикистаном.
В России гражданин РФ при наличии двойного или множественного гражданства рассматривается в качестве гражданина РФ, независимо от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и международными соглашениями.
В отношении граждан РФ, имеющих двойное или множественное гражданство могут устанавливаться ограничения в соответствии с законодательством РФ (они и сейчас установлены — например, запрещено работать на должностях, когда исполнение трудовых обязанностей связано с использованием государственной тайны).
Родители — отец (мужчина) и мать (женщина) ребенка – если кто-то не в курсе, что в России однополые браки не признаются…
Обсуждалось внесение в Закон понятия «соотечественник», но так и не внесено.
В статье 9 документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, устанавливаются требования к паспорту гражданина РФ.
Паспорт может быть оформлен в виде иного документа, в том числе содержащего электронный носитель информации.
Указаны случаи и сроки, когда паспорт гражданина РФ считается недействительным и т. д.
Уведомление о приобретении гражданства иностранного государства либо получения ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории другой страны, можно будет подать на территории страны постоянного проживания в дипломатическое представительство или консульское учреждение. Порядок подачи будет разработан.
Предусмотрена возможность подачи уведомления в электронном виде в МВД РФ.
Уведомление о приобретении гражданства подавать не требуется, если гражданин РФ сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство РФ или о признании гражданином РФ. То есть наконец-то четко определили, что тем, кто приобрел гражданство РФ не нужно подавать уведомление о наличии исходного гражданства.
Гражданство приобретается:
по рождению;
в результате приема в гражданство РФ;
в результате признания гражданином РФ;
в результате признания гражданином РФ;
в результате выбора гражданства РФ при изменении Государственной границы РФ (оптации);
в соответствии с международным договором РФ.
Дополнили основания для приобретения гражданства РФ для детей по рождению:
ребенок, родители или единственный родитель которого на день рождения ребенка являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, приобретает гражданство РФ по рождению, если он родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностанного государства по рождению.
Убрали разделение на общий и упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства РФ.
Вместо этого предусмотрен обычный порядок — решение будет принимать МВД РФ и в ряде случаев МИД РФ и исключительный, когда решение будет принимать Президент РФ.
Подать заявление о приеме в гражданство РФ вправе совершеннолетние и дееспособные иностранные граждане (лица без гражданства), обязующиеся соблюдать Конституцию РФ и принести Присягу гражданина РФ, при соблюдении следующих требований:
проживание на основании ВНЖ в течение 5 лет (убрали обязанность непрерывного проживания, т. е. ограничение на пребывание за пределами РФ не более 3 месяцев в течение календарного года);
знание русского языка;
знание истории России и основ законодательства РФ (ранее подтверждать не требовалось);
отсутствие оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.
Знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ не нужно подтверждать лицам достигшим 70 лет, либо инвалидам I группы.
Отдельные категории могут приобрести гражданство РФ без соблюдения общих условий:
Не требуется получать ВНЖ, заключившим контракт о прохождении службы в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях на срок не менее 1 года (подтверждают знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ)
Беженцы или получившие политическое убежище в РФ в праве обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ после проживания на основании ВНЖ не менее 1 года (подтверждают знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ)
Сразу после получения ВНЖ, без и без подтверждений знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ подать заявление о приеме в гражданство РФ вправе совершеннолетние и дееспособные иностранные граждане (лица без гражданства), если они:
родились или постоянно проживали в РСФСР и являлись гражданами СССР;
имеют родственников по прямой восходящей линии (мать, отец, бабушка, дедушка, прабабушка, прадедушка и т.д.), родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР, либо Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ (то, что осталось от статуса НРЯ);
имеют хоты бы одного родителя (усыновителя) – гражданина РФ, проживающего в РФ;
имеют, сына или дочь — гражданина РФ проживающего в РФ — убрали требования к возрасту;
состоят в браке с гражданином РФ, проживающем в РФ и имеют общего ребёнка, в том числе усыновленного (удочеренного) – независимо от даты заключения брака;
с отличием окончившие очное отделение российского ВУЗа, по программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию (на сегодняшний день — это основание только для получения ВНЖ);
получившие образование: среднее профессиональное, бакалавриат, специалитет, магистратуру, ординатуру, ассистентуру-стажировку по программам, имеющим государственную аккредитацию, или аспирантуру (адъюнктуру) в российских образовательных или научных организациях и осуществляют трудовую деятельность в РФ по соответствующей специальности в совокупности не менее 1 года (на данный момент нет требований работать именно по специальности);
являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.
Проживающие в РФ (без слова «постоянно») совершеннолетние и дееспособные участники Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников и члены из семьи вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета срока проживания (подтверждают знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ).
Совершеннолетнее и дееспособное лицо без гражданства проживающее в РФ (без слова «постоянно») вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета срока проживания и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ, если оно:
являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в РФ по состоянию на 1 ноября 2002 года;
является совершеннолетними сыном или дочерью лица без гражданства, бывшего гражданином СССР и имевшего регистрацию по месту жительства в РФ по состоянию на 1 ноября 2002 года, при условии отсутствия документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
Ребенок может быть принят в гражданство РФ, если один из его родителей (усыновителей) или единственный родитель (усыновитель) является гражданином РФ или приобретает гражданство РФ (согласие другого родителя не требуется даже если ребенок проживает за пределами территории РФ).
Ребенок, гражданство РФ которого было прекращено по заявлению родителей (законных представителей), в течение 5 лет со дня достижения возраста 18 лет, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ, без получения ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и законодательства РФ
Решение о прекращении гражданства РФ, ребенка над которым установлена опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина, либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина принимает Президент РФ.
Без получения ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ, вправе получить гражданство РФ:
ветераны ВОВ, ранее являвшиеся гражданами СССР;
ветераны боевых действий, о приёме которых ходатайствует федеральный государственный орган, выдавшие удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы либо федеральный государственный орган, осуществляющий в настоящее время функции в данной сфере деятельности вместо упраздненного.
Пункт 9 статьи 16 устанавливает, что Президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований.
Также Президент РФ принимает решение о приеме в гражданство РФ в исключительном порядке в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, при наличии у него:
особых заслуг перед РФ;
ввиду профессии или квалификации либо по иным причинам, представляющим интерес для РФ.
Таким иностранным гражданам (лицам без гражданства) не требуется получать ВНЖ и подтверждать знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ.
Исключены основания для приема в гражданство РФ:
для состоящих в браке с гражданином РФ без общего ребенка, а также имеющим РПВ при наличии общего ребенка;
для иностранных инвесторов: и для индивидуальных предпринимателей, и для юридических лиц;
для квалифицированных специалистов по приказу Минтруда РФ;
для граждан Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины.
Граждане Украины могут подать заявление о приеме в гражданство РФ по Указу Президента № 187, а граждане Беларуси на основании международного соглашения при наличии у них паспорта серии РР.
Предполагается, что возможность получения гражданства РФ для граждан Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины будет восстановлена отдельным Указом Президента РФ.
для носителей русского языка – убрали само понятие «носитель русского языка», поэтому гражданство РФ можно получить при наличии проживавших родственников, а вот на основании собственного ВНЖ иностранный гражданин больше получить статус НРЯ не может.
Соответствующие изменения должны внести и в пункт 2 статьи 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливающий основания для упрощенного получения ВНЖ
для нетрудоспособных иностранных граждан и лиц без гражданства.
Введена возможность признания гражданином РФ. Гражданами РФ признаются:
лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшие на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992г.
лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории РФ на 6 февраля 1992 г. и вернувшиеся для постоянного проживания в РФ, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории РФ);
военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие, проходившие сверхсрочную службу в Вооруженных Силах РФ, министерствах и ведомствах РФ, имевших войска и воинские формирования, военнослужащие, проходившие обучение в военно-учебных заведениях), которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили службу на 6 февраля 1992 г. в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ и располагавшихся на территории других государств (в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил СНГ) и входившие в состав их семей на 6 февраля 1992 г. их супруги и дети.
Заявление о признании гражданином РФ отклоняется, если:
был оформлен выход из гражданства СССР или РФ на основании добровольного волеизъявления;
установлен факт предоставления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщение недостоверных сведений;
лицо не соответствует требованиям, установленным для признания гражданином РФ.
Гражданства РФ прекращается по следующим основаниям:
добровольное волеизъявление (выход из гражданства РФ);
сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, выразившееся в том числе в совершении:
преступления (приготовления к преступлению или покушения на преступление);
действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ;
установление факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заявителем заведомо ложных сведений на основании которых принималось решение о приеме в гражданства РФ;
иные основания, предусмотренные международным договором РФ.
Прекращение гражданства РФ, возможно в отношении лиц, ранее признанных гражданином РФ или принятых в гражданство РФ.
Список преступлений, которые являются основанием для прекращения гражданства увеличился почти в 3 раза. В том числе среди оснований: некоторые тяжкие преступления против государства, террористическая и экстремистская деятельность, преступления, связанные с оборотом оружия и наркотиков, уклонение от военной службы и дезертирство, добровольную сдачу в плен, неисполнение приказа во время мобилизации или военного положения, дискредитацию и распространение фейков об армии и добровольцах, массовые беспорядки, неоднократное нарушение закона о митингах, неисполнение законодательства об иногентах и т. д.
Уточнили какие именно факты представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений будут основанием для прекращения гражданства РФ — это документы либо сведения, содержащие недостоверную информацию:
о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство или отсутствие гражданства);
о соответствии заявителя установленным требованиям для приема в гражданство РФ либо о наличии у него оснований признания его гражданином РФ;
об отсутствии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство РФ (при наличии этих оснований).
Факт предоставления представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений устанавливается судом. При этом будут учитываться обстоятельства, свидетельствующие о характере правовой связи лица с РФ и ее устойчивость. Кроме того, в случае установления факта предоставления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений, нельзя будет прекратить гражданство РФ по прошествии 10 лет со дня принятия решения о приеме в гражданство (признания гражданином) РФ, если гражданин проживает в РФ и не имеет иных оснований для прекращения гражданства РФ. В исключительных случаях гражданство может быть прекращено по данному основанию и по истечении 10 лет, но только по согласованию Президента РФ или по его решению.
Решение о прекращении гражданства РФ в связи с совершением действий, создающих угрозу национальной безопасности, может быть принято не в судебном порядке, а органами МВД России на основании заключения ФСБ России. Заключение ФСБ может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10 дней со дня его получения.
В случае подачи жалобы лицо может быть выслано за пределы РФ только если вступившим в силу решением суда заключение ФСБ будет принято законным, а гражданство РФ прекращено.
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в МВД РФ составляет 3 месяца со дня принятия к рассмотрению такого заявления, но может быть продлен для проверки документов и сведений, представленных заявителем, но не более, чем на 3 месяца.
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в МИД РФ составляет 6 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.
Президент РФ принимает решение в срок до 1 года со дня подачи обращения о приеме в гражданство РФ в исключительном порядке или о выходе из гражданства РФ.
В случае достижения ребенком возраста 18 лет в период рассмотрения заявления о приеме его в гражданство РФ рассмотрение такого заявления продолжается в порядке, установленном для рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ ребенка.
Решение о приеме в гражданство РФ вступает в силу со дня принесения Присяги гражданина РФ.

Если Присяга не принесена в течение 1 года со дня принятия решения, такое решение считается недействительным.
Лицам без гражданства, имевшим гражданство СССР проживавшим и проживающим в государствах, входивших в состав СССР, и не получившим гражданство этих государств, дается 1 год, со дня вступления в силу данного Закона, чтобы обратиться в дипломатические представительства или консульские учреждения, с заявлением о приёме в гражданство РФ без оформления ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ.
Лица, у которых до дня вступления в силу Закона, получен паспорт или иной документ содержащий указание на гражданство РФ, но которые не приобрели гражданство РФ, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ без оформления ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

Заявления о приеме в гражданство РФ отклоняются при наличии оснований, а также если паспорт или иной документ был выдан на основании заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном (похищенном) бланке паспорта, о чем заявителю было известно.
Лица, у которых до дня вступления в силу Закона, получен паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство РФ, но которые не приобрели гражданство РФ в установленном законом порядке, могут быть признаны гражданами РФ, если они не имели и не имеют гражданства иностранного государства. Также, гражданами РФ могут быть признаны их дети (в том числе совершеннолетние), которым выдавались документы, содержащие указание на гражданство РФ, либо сведения, о которых внесены в паспорт или иной документ, содержащие указание на гражданство РФ их родителя.

Заявления о приеме в гражданство РФ отклоняются при наличии оснований, а также если паспорт или иной документ был выдан на основании заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном (похищенном) бланке паспорта, о чем заявителю было известно.

Если на день вступления в силу Закона гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства либо ВНЖ или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не подал уведомление и установленный срок для подачи уведомления не истек, данный гражданин РФ должен подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в течение 60 календарных дней после дня вступления Закона в силу.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его опубликования (26.10. 2023г.)

Преимущества и недостатки статусов резидента и гражданина РФ

Согласно законодательству, приобретение статуса постоянного резидента РФ выражается в возникновении прав:

Пребывания на российской территории в течение неограниченного времени;
Регистрации по месту постоянного проживания;
Перемещения в пределах РФ без необходимости уведомления органов миграционного контроля;
Ведения трудовой, предпринимательской, либо иной предусмотренной законом деятельности;
Получения бесплатной медицинской помощи в госучреждениях здравоохранения;
Участия в выборах и референдумах, проводимых на муниципальном уровне;
Пересечения границ РФ без необходимости получения российской визы;
Подачи ходатайства о принятии в гражданство РФ (при соответствии резидента установленным требованиям).

Вместе с тем, обладанию видом на жительство присущ и ряд недостатков, в частности:

Ограниченный период действия ВНЖ (документ требует систематического продления);

Средняя стоимость процедуры

Примерные затраты на получение российского гражданства:

госпошлина за ВНЖ 3500 рублей;
госпошлина для регистрации по месту жительства 350 рублей;
госпошлина за гражданство 3500 рублей;
медицинские справки (включая сертификат о ВИЧ) 3000 рублей;
нотариально заверенный перевод 1 страницы паспорта 1000-1200 рублей;
почтовое отправление при отказе от гражданства 370-500 рублей;
нотариально заверенный перевод отказа 1100-1500 рублей;
услуги юридических фирм на заполнение анкет, заявлений и проверки документов от 500 рублей;
госпошлина за бланк паспорта – 300 рублей.

Кого признают «носителем языка»

Стоит сразу обратить внимание: понимать русский язык, разговаривать на нем и быть его носителем – не одно и то же. Поэтому в целях оформления российского паспорта важно понимать, как стать именно носителем языка. Для этого законодателем предусмотрена специальная процедура признания, требующая прохождения собеседования со специальной комиссией, о чем подробно мы расскажем позже. Пока же предлагаем остановиться на критериях, соответствие которым определяет лицо как носителя языка.

Так, статья 33.1 закона «О гражданстве» кратко описывает критерии для тех, кто является носителем русского языка (НРЯ): речь идет о лицах, свободно владеющих русским языком и использующих его в своих повседневных коммуникациях в быту, семье и культуре.

Проще говоря, нужно знать, понимать и активно использовать русский язык. Однако это лишь краткое описание условий и требований к такому носителю. Закон предусматривает более глубокую идентификацию лица, как носителя языка. Разберемся, как это работает.

Упрощенная схема получения статуса гражданина для НРЯ

После того, как вы получили на руки сертификат и документ с видом на жительство, вам придется отказаться от прежнего гражданства. Заявление об отказе подается в территориальный отдел УВМ МВД, а также в консульство страны, где вы проживали ранее, сделать это нужно еще до получения вида на жительство. Данное правило не распространяется на украинских граждан, которым не нужно подавать заявление в свое консульство.

Также для подтверждения отказа нужно заблаговременно в консульстве запросить соответствующее уведомление о возможности оформления российского гражданства. Если у мигранта есть статус носителя и вид на жительство, то проблем по этому поводу обычно не возникает.

После того, как представители консульства выдали свидетельство, подтверждающее отказ от гражданства, обратитесь с заявлением на получение российского гражданства в миграционный отдел, к заявлению нужно приложить пакет документации.

Прохождение собеседования

Экзамен проходит в виде беседы (и может этим ограничиться), в виде ответов на вопросы по выбранным тематикам либо просмотренному видеоролику, а также в виде теста или изложения к прочитанному отрывку. Никаких прописанных правил и норм проведения экзамена нет, формат в каждом конкретном регионе зависит от членов комиссии. За каждый этап собеседования присваиваются баллы, которые потом суммируются, вычисляется средний балл. Результат оформляется в протоколе.

До сдачи экзамена заявитель имеет право получить предварительную консультацию: ознакомиться с основными требованиями и формой проведения собеседования, как их видят члены территориальной комиссии.

Тесты – прочитать отрывок из произведения и ответить на вопросы по нему (выбрать из указанных вариантов верные ответы). Возможный вариант тестирования: поставить пропущенные (подходящие по смыслу) слова в тексте, подобрать и поставить в правильной форме слова в предложении.
В некоторых регионах тестирование проводят на основании просмотренного видео, чаще всего оно содержит информацию об исторических событиях и знаменитых людях. Во время просмотра видео разрешается вести конспект и использовать его при написании теста (для конспектирования рекомендуем взять с собой лист бумаги).
Изложение – вкратце изложить прочитанный один раз текст, передать основную суть.
Собеседование в устной форме – члены комиссии просят рассказать о себе, своей семье, работе, достопримечательностях города, в котором живете, также спрашивают, какие театры посещали в последнее время, что читали, причину приезда в Россию, могут задать вопросы по истории и культуре.
Отвечать стоит по существу, с членами комиссии не спорить. Большое количество вопросов задают тем, кто сделал много ошибок в письменной части экзамена.

Важно! Перед прохождением собеседования прочитайте русские народные пословицы и поговорки, приметы, фразеологизмы, ознакомьтесь с основными фактами из истории России, датами национальных праздников, узнайте информацию о последних событиях.

Эти данные помогут показать уверенное владение языком и знание российской культуры. Также необходимо подготовить рассказ о себе, запомнить несколько достопримечательностей города проживания.

Примеры дополнительных экзаменационных вопросов с собеседования:

Где учились?
Кем работаете?
Кто из родственников проживает в России?
Назовите пословицу о весне/зиме/лете/осени.
Какие музеи Москвы (Санкт-Петербурга, города, в котором живете) вы посещали?
Какие произведения Льва Толстого Вы читали?
Назовите любимых русских писателей.
Объясните поговорку «Один в поле не воин».
Что означает выражение «спросонья»?
Процитируйте гимн России, опишите герб и флаг России.
Когда празднуется день России, день флага России, день Конституции?
Почему Москву называют «третьим Римом»?
Каких русских писателей Вы знаете?
Назовите любимых советских актеров.

Это некоторые из вопросов, которые задавали при прохождении собеседования в разных регионах России. Какие конкретно вопросы задают на экзамене для получения статуса НРЯ? Конкретные вопросы ни в каких документах не прописаны и зависят от членов комиссии. «Сложные» вопросы чаще всего задают претендентам, которые сделали большое количество ошибок в тесте.

Новое в законе о получении гражданства по носителям русского языка

Раньше большим минусом этого варианта оформления паспорта РФ было то, что заявитель не мог сделать гражданство по программе Носителей русского языка, не выйдя из своего исходного гражданства. Человек получал НРЯ, потом делал ВНЖ, затем оформлял полный выход из гражданства (что может занимать до года). И только лишившись своего прошлого подданства, кандидат мог начать процедуру вступления в ряды граждан РФ. Конечно, в такой процедуре имелись определенные риски, при которых иностранец мог вообще остаться без какого-либо гражданства.

24 июля 2021 года требование о выходе из гражданства убрали. Теперь проходить такой долгий путь не нужно. Сейчас иностранец получает вид на жительство, и, не отказываясь от своего исходного подданства, подает на российское гражданство.

Упрощенная процедура получения гражданства

Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.

Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:

имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
признанные носителями русского языка;
имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
усыновленные россиянами;
ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.

Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.

Для кого разработан проект

Программа рассчитана на людей, которые, хоть и не являются россиянами, имеют прямое отношение к России. В чем выражается эта связь с РФ? Мигранты, желающие получить статус носителя, должны:

Знать русский на уровне родного языка. Эти люди общаются на русском со своими родственниками, в своем окружении. Для них русский — основной язык. В целом, речь таких иностранцев не отличается от речи россиян.
Просто знать язык недостаточно. Необходимо еще иметь связь с Россией. Нужно, что бы сам заявитель или его родственник по восходящему роду (от мам/пап до прабабушек/прадедушек и дальше) постоянно жил в России в прошлом или в настоящем (не родился, а именно жил!). Учитываются родственники, проживавшие в разные времена: в XVIII, XIX веках, в наше время. Главное условие — проживать они должны были в регионе, который в наши дни находится в пределах границ Российской Федерации. Например, если предок жил в Псковской губернии в XIX веке, то его потомок вполне может претендовать на статус НРЯ, так как сейчас территории, которые в прошлом занимала Псковская губерния, являются частью России. А вот если предок, скажем, во времена СССР жил в Азербайджанской ССР, то по нему подавать на программу НРЯ уже нельзя, так как в настоящее время это отдельное государство и, соответственно, в границах России оно не пролегает.

ГГражданство

Этап 1. Сбор документов для признания носителем русского языка

Первым делом нужно раздобыть документы, которые убедят членов комиссии на НРЯ в том, что у вас есть основание для приобретения статуса. Речь идет о справках, которые подтвердят тот факт, что вы, либо ваши родные постоянно жили/живут на территории РФ (РСФСР, Российской Империи). Также с помощью документов нужно доказать родственную связь с членом семьи, по которому оформляете статус.

Факт родства подтверждается свидетельством о рождении, браке, смерти, усыновлении. Если у женщин в браке менялась фамилия, то обязательно нужно добавлять соответствующие бумаги, в которых будет отображен факт смены. Для подтверждения факта постоянного проживания подойдут: ВНЖ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, военный билет. Если таких документов нет, то помогут архивы — подтвердить, что родственник действительно постоянно жил на территории РФ, Российской Империи, СССР, можно, используя архивные справки, копии архивных документов или выписки из них.

Бумаги запрашивают в архивах, ЗАГСах, паспортных столах, управляющих компаниях и других государственных организациях.

Каждый этап подразумевает обращение в разные отделения ФМС. В каждом отделении свои регламенты и графики работы. Глядя на то как работает программа переселения соотечественников, справедливо полагать, что и здесь, очень быстро сформируются немалые очереди с предварительной записью. Добавим сюда официальные сроки рассмотрения документов. Заявление о признании носителем русского языка – до 3 месяцев. Вид на жительства – до 6 месяцев. Упрощенное гражданство для носителей русского языка – до 3 месяцев.

Таким образом, на все процедуры уйдет не менее 1 года. Это еще не учитывая непонятной пока ситуации с выходом из старого гражданства. В этом смысле повезло лицам без гражданства.

Отзывы иностранцев о получении статуса носителя русского языка

Так как жителей иностранных государств (чаще всего тех, которые ранее входили в состав СССР), мечтающих приобрести российское гражданства, очень много, то они оставляют множество отзывов на различных форумах и информационных сайтах.

Вот некоторые из них:

Мой сын (20 лет) имеет гражданство Казахстана, но при этом он казахом себя считает только наполовину, отлично разговаривает по-русски, пишет грамотно, говорит, даже думает исключительно на русском. Решил получить «по упрощенке» российский паспорт, по программе НРЯ, так как мои родители-россияне и живут в Ростове-на-Дону. С документами проблем особых не возникло, но вот признания носителем русского языка мы не получили. Экзаменационная комиссия «завернула» его, написав в протоколе (выписку нам дали), что налицо недостаточное знание русского языка, в особенности грамматики. Мальчик очень расстроился, ведь он считает русский – родным языком. Юристы посоветовали проконсультироваться с лингвистом или филологом, а затем оспаривать решение комиссии в суде. Злость уже льется через край. Скорей всего, будем добиваться справедливости или снова все сдавать через год. Не думала, что все так сложно.

Оксана, 45 лет

А я сдал хорошо экзамен на статус НРЯ, стал признанным официальным носителем. Хотел перебраться в СПб, там у меня есть родные, даже начал выписываться из своей квартиры, чтобы прописаться у родичей в РФ (они согласны). А вот документы на оформление гражданства у меня не приняли. Все объяснили тем, что нужно выйти из гражданства своей страны. Даже не принимают нотариально заверенное уведомление из посольства. В общем, считаю, что это только зря потраченное время и деньги.

Максим, 34 года

Хочу поделиться своей историей, длящейся целых 2 года. Но все-таки цель достигнута. Итак, исходное мое гражданство было украинским, город Луганск. Решила стать полностью русской, получить статус носителя русского языка по материнской линии, так как моя родная бабушка-пенсионерка (мама моей мамы) до пенсии проживала в Москве. По этой линии я и пошла. В миграционной службе сначала заартачились, говорили, что ничего не получится. Но я упорно решила достигнуть своей цели. Обращалась к юристам, в том числе и онлайн, общалась на многочисленных форумах (удивилась, оказывается, проблема актуальна для тысяч людей). В итоге в 2017 году (конец лета) подала заявление на тестирование, которое состоялось аж в марте 2020! Успешно его прошла и получила-таки свой драгоценный статус. В июне оформила вид на жительство. Затем подтвердила доходы за 2020 год с помощью справки 3 НДФЛ, и через 3 месяца наконец-то все свершилось, мой российский паспорт у меня, а я – признанный НРЯ. Это все очень сложно, но при желании возможно. Главное – знать свои права и законы РФ и действовать.

Санрайз, 28 лет

Стремление русских людей, для которых ранее переселение в другие государства было единственным спасением, возвратиться на родину, вполне понятно. Они вдруг оказались иностранцами по отношению к своим родственникам, оставшимся в России. Именно для них разработан закон о носителях русского языка, позволяющий быстро получить паспорт россиянина и восстановить связи со своей бывшей родиной.

Русскоязычным иностранцам приготовили специальные визы

Прием в гражданство РФ в общем порядке
Условия приема в гражданство РФ в общем порядке
Основания для смягчения условий приема в гражданство РФ в общем порядке
Документы на гражданство РФ в общем порядке
Заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке

Вид на жительство в РФ
Заявление о выдаче вида на жительство
Документы для оформления вида на жительство
Оформление вида на жительство ребенку
Вид на жительство в РФ без оформления разрешения на временное проживание
Вид на жительство для носителей русского языка
Вид на жительство в России без срока действия
Постоянная и временная регистрация по виду на жительство в РФ
Получение гражданства РФ после вида на жительство
Прием в гражданство РФ: от ВНЖ до паспорта

Получение гражданства в РФ в упрощенном порядке для носителей языка определяется законодательством. Знать русский как иностранный и являться его носителем – не одно и то же. Закон «О гражданстве» кратко описывает критерии, определяющие статус: уметь говорить и писать, а также понимать речь русскоговорящих в любой ситуации. Однако «носитель русского языка» – это лингвистическое понятие, которое характеризует и идентифицирует человека по нескольким признакам. Самые распространенные:

говорит на русском языке с детства;
знания языка переданы от семьи, от родителей;
понимание русского языка естественно и интуитивно;
есть способность к спонтанной и беглой речи;
иностранец говорит на русском языке без акцента.

То есть носитель «думает» на русском языке. Зачастую язык является для такого человека родным.

Документ выдают через три месяца со дня подачи пакета документов. Однако существуют и причины отказа в гражданстве России. Нельзя надеяться стать россиянином тем, кто:

угрожает безопасности страны и населению России;
призывает к смене конституционного строя в России;
воевал против российских ВС и миротворцев;
состоит в связи с террористическими организациями;
разжигает межнациональный конфликт;
проявляет расовую вражду;
был выдворен из России;
фальсифицировал личные данные;
числится в армии или службе безопасности другой страны;
не погасил судимость;
находится в розыске.

Если иностранец не угрожает безопасности и гражданам России, подтвердил свою личность и не подпадает под другие критерии отказа в гражданстве, получить российский паспорт не составит труда.

Как получить гражданство носителю, владеющему русским языком

Важно!Согласно ч. 2.1. ст. 14 № 62-ФЗ, кандидат на получение гражданства может подать соответствующее заявление в МС только после соблюдения следующих условий:

наличие подтвержденного источника доходов;
наличие вида на жительство;
наличие регистрации по месту проживания.

Итак, давайте рассмотрим, какие документы потребуются носителю языка для того, чтобы стать гражданином:

паспорт или временное удостоверение;
заявление на прием гражданства в нескольких экземплярах;
чек об уплаченной госпошлине в размере 3 с половиной тысяч рублей;
3 фото формата 3*4;
подтверждение законного источника доходов. В частности, это может быть справка с работы о доходах, выписка из банка или выписка по кредитной карте;
документальное подтверждение отказа лица от гражданства своей страны;
решение о признании лицом, хорошо владеющим русским языком и являющимся его носителем;
документ, который подтвердит изменение фамилии/имени или отчества, если такое имело место быть.