ВС рассказал, как восстановить срок исковой давности в трудовом споре

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС рассказал, как восстановить срок исковой давности в трудовом споре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Такое правило предусмотрено ст. 205 ГК РФ. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Общий и специальные сроки исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:

• о нарушении своего права;
• о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).

Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:

• для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
• для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).

Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:

• в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
• в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.

Комментарии к ст. 392 ТК РФ

1. Независимо от того, кем возбуждено в суде дело — работником или работодателем, несогласным с решением КТС, суд решает этот спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком — работодатель (организация), оспаривающий его требования.

К давностным срокам для обращения за разрешением трудового спора в суде ст. 392 ТК относит следующие: по спорам об увольнении — месячный срок, исчисляемый со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ вручен не был — со дня выдачи трудовой книжки с записью об основаниях прекращения трудового договора либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки. За разрешением в суде иных трудовых споров работник может обращаться в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его прав.

2. Для обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении материального вреда, причиненного организации, установлен срок 1 год со дня обнаружения причиненного вреда. Днем обнаружения причиненного вреда следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии такого вреда. При выявлении вреда в результате инвентаризации материальных ценностей или при проверке финансово-хозяйственной деятельности организации днем обнаружения вреда следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.

3. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г., на вопрос 6 «Подлежит ли применению месячный срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации для споров об увольнении, к спорам о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения, если работником не предъявляется требование о восстановлении на работе?» дан следующий ответ: «Статьей 392 ТК РФ для обращения работников в суд за разрешением спора об увольнении предусмотрен месячный срок. Поскольку при разрешении спора о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения суд проверяет законность увольнения работника, то есть рассматривает по существу спор об увольнении, то к указанным спорам подлежит применению месячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ, вне зависимости от того, заявлялось ли работником требование о восстановлении на работе».

4. См. также п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2.

Сроки разрешения индивидуальных трудовых споров

Сроки обращения в суд для восстановления справедливости представлены в таблице

В первом случае всё жёстко регламентировано – есть трудовая книжка либо копия приказа об увольнении, фиксированная дата получения, поэтому отсчитать с этого момента 30 календарных дней не представляется сложным. Несколько иная картина складывается, когда начало периода приходится на день получения истцом известия о попрании его законных прав.

Что такое начало исчисления срока

Это начало отсчета времени для подачи иска. Ст. 392 ТК РФ обозначает этот момент, как дату, когда человек понял, что его права нарушены. Например, по выплате зарплаты один год считается со дня предполагаемой выплаты денежных средств.

Когда человека уволили, отсчет одного месяца ведется со дня вручения трудовой книжки или приказа.

Возникают проблемы с определением дня, когда работник узнал, что его права были нарушены. Нельзя на сто процентов утверждать, когда сотрудник узнал о нарушении своих прав по заработной плате или другим основаниям.

За дату отсчета не берется момент получения сведений от других специалистов. Факты принимают судебные органы как ориентиры. Задолженность по зарплате начинает считаться со дня, когда средства должны были перечислить. Продолжительность считается со дня увольнения из компании.

Практика показывает, что большинство разногласий возникает по взысканию заработной платы, премий, иных денежных сумм.

Отсутствует единое мнение о том, когда начинать исчисление. Взыскание производится с даты, когда истец понял, что его интересы нарушены. Это день выплаты вознаграждения или день задержки с перечислением.

По невыплате вознаграждения и другим делам судьи связывают момент отсчета с различными обстоятельствами.

Наличие индивидуального трудового спора основание для применения срока давности

В соответствии со ст.381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором называются разногласия между сторонами трудового договора по вопросам применения трудового законодательства.

Поскольку срок давности по трудовым спорам применяется по индивидуальным трудовым спорам, то получается, что трехмесячный срок применяется только при наличии неурегулированного разногласия о размере оплаты или вообще о наличии задолженности по выплате заработной платы. Когда работодатель не выплачивает заработную плату просто по причине отсутствия для этого финансов, не оспаривая право работника на получение заработной платы в требуемом работником размере, индивидуальный трудовой спор отсутствует, и работник может обращаться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, по выдачи которого давностный срок не применяется.

Многие полагают, что из смысла ст.395 ТК РФ следует, что на требования о выплате заработной платы сроки для обращения в суд не распространяются. На самом деле это ни так и судебная практика идет по иному пути. Эта норма ТК применяется с учетом ст.392 ТК РФ, то есть задолженность по заработной плате взыскивается судом в полном объеме, за весь период, при условии соблюдения трехмесячного срока для обращения в суд.

Конфликтная ситуация может возникнуть не только между работником и работодателем, но и между коллективом сотрудников и руководством. Порядок разрешения коллективных споров заметно отличается от разрешения индивидуальных. Суды не привлекаются! Применяются нормы и положения главы 61 ТК РФ.

Началом течения коллективного спора считается дата, когда работодатель отклоняет требования группы работников. То есть, он нарушает их права. Для этого коллектив должен направить официальную письменную жалобу на имя руководителя, в которой по пунктам изложить свои требования. Руководство обязано рассмотреть её в течение 2 суток после получения и дать письменный ответ.

Если на данном этапе спор не разрешён, создаётся примирительная комиссия. В её состав входят представителя работодателя, коллектива работников и профсоюзного органа, если он существует на предприятии. Примирительная комиссия должна найти компромисс в течение 5 дней с момента её создания по приказу руководителя предприятия.

Действующие трудовые отношения

Не всегда все гладко складывается в процессе трудовой деятельности между работником и руководством. Со многими действиями и решениями работодателя работник может быть не согласен. К видам споров, возникающих в процессе трудовых отношений, относятся:

• оспаривание дисциплинарных взысканий;
• споры по оплате труда;
• оспаривание действий работодателя (непредоставление отпуска, неполного рабочего времени и пр.).

Для признания действий или распорядительных актов работодателя незаконными и их отмены работник может обратиться в два органа, которые трудовым законодательством наделены правом разрешать трудовые споры, — комиссию по трудовым спорам (КТС) и суд. Полномочия и у того, и у другого органа практически одинаковы, кроме одного отличия: некоторые виды споров могут рассматриваться только судом. К ним относятся споры:

• о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
• об изменении даты и формулировки причины увольнения;
• о переводе на другую работу;
• об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
• по заявлениям о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
• об отказе в приеме на работу;
• лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
• лиц, считающих, что они подверглись дискриминации;
• по искам работодателя к работникам о возмещении ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В остальных случаях спор может быть передан на рассмотрение в КТС.

Срок для обращения в любой из органов по разрешению трудового спора (КТС и суд) — три месяца (ст. ст. 386 и 392 ТК РФ).

Исчисление срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом отсутствие такого знания может быть подтверждено тем, что подписи работника об ознакомлении с оспариваемым актом нет. Вместе с тем отсутствие подписи может и не свидетельствовать о ненаступлении начала течения срока исковой давности. Так, если нет подписи на приказе о наложении взыскания при наличии акта об отказе от подписи, это не будет доказывать, что работник не знал об объявлении ему выговора или замечания. Таким образом, начало течения срока исковой давности не всегда связано только с документальным подтверждением, оно может быть обусловлено и фактическими обстоятельствами дела.

Сроки давности для проверок контролирующих органов

Не менее интересен вопрос о сроках давности обращения работников в контролирующие органы. Установлен ли срок для такого обращения? Есть ли период, в течение которого проверяющие должны прийти в организацию по заявлению работника и после истечения которого не имеют права на проведение проверки? Давайте разберемся.

Правом на проведение проверок работодателей-предприятий обладает множество контрольно-надзорных органов. В их числе — государственная инспекция труда, прокуратура, органы санитарно-эпидемиологического контроля и пожарного надзора, а также многие другие в зависимости от профиля работы предприятия.

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) . В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Например, территориальные органы государственной инспекции труда ежегодно помещают на своем официальном сайте план проверок на год, с которым может ознакомиться каждый желающий, а работодатель — соответственно, подготовиться к предстоящей проверке.

Следует учитывать, что данный Закон не применяется в отношении некоторых видов надзора, в том числе прокурорского, а также к действиям органов Роструда при проведении расследования несчастных случаев на производстве.

Другое дело — проверки внеплановые, основанием для проведения которых являются в том числе жалобы работников (ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). Наиболее востребованными органами для жалоб на работодателя выступают федеральная инспекция труда и прокуратура. Кстати, пожаловаться на нарушение трудовых прав могут не только работники, но и лица, ранее состоявшие с организацией в трудовых отношениях, а также третьи лица. Согласно ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки может стать даже информация о фактах нарушений в СМИ.

Срок давности по невыплате заработной платы

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы рассматривается судом индивидуально. Суд принимает во внимание все имеющиеся обстоятельства, поскольку список уважительных причин законом не ограничен.

Согласно данному постановлению если сотрудник продолжает числиться в штате компании или организации, и его трудовой договор не расторгнут, то работодатель обязан выплатить ему все имеющиеся задолженности по заработной плате и других выплатах, которые связаны с трудовой деятельностью работника. Если же работодатель не делает этого, то можно смело подавать на него в суд, даже при условии что прошло больше трех месяцев с момента нарушения прав сотрудника. В исковом заявлении ответчика о пропуске работником срока обращения в судебную инстанцию и в связи с тем, в отказе в требованиях по исковому заявлению суд должен отказать, а рассмотрение дела продолжится по существу.

Как проходит восстановление срока исковой давности по трудовым спорам

Пропущенный срок исковой давности по увольнению работника восстанавливают через отдельное обращение граждан. Ходатайство с просьбой о восстановлении права на подачу иска возможно только с подтверждением наличия веских оснований для пропуска.

Закон не ограничивает истцов, какие причины будут расцениваться как серьезные. Право определять обоснованность пропуска остается за судом. Более подробнее разъясняют позицию суда в Постановлении Пленума Верховного суда№2 (п.5) от 2004-го года.

Судебная практика показывает, что высокие шансы на восстановление срока имеют граждане, сославшиеся на:

• болезнь и лечение в стационарных условиях, не позволяющих обратиться в суд;
• длительная командировка, физически не позволявшая присутствовать по месту подачи иска;
• потребность осуществлять уход за нуждающимся иждивенцем.

Когда подавать жалобу на невыплату зарплаты

Больше всего вопросов вызывает не столько взыскание заработной платы, срок исковой давности, сколько момент, с которого он начинает отсчитываться. Формулировка «со дня, когда он (работник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права» у многих вызывает недопонимание. Но, как показывает судебная практика, начинают считать время по-разному. Это зависит от нескольких факторов, в том числе от того, продолжаются трудовые отношения или работник более не числится в организации. Рассмотрим обе ситуации.

Допустим, работник Иванов трудится на предприятии, где выплата заработной платы осуществляется на банковскую карту дважды в месяц: 5 и 20 числа. Несмотря на то, что Иванов трудился целый месяц, 5-го числа он не получил всю положенную сумму. Выплаты начали задерживать постоянно, и на протяжении года работник недополучил 100 тысяч рублей. Он неоднократно обращался к работодателю, и тот уверял, что зарплата начислена, налоги уплачены, но денег, чтобы полностью расплатиться с подчиненными, пока нет. Иванов решил обратиться в суд, но как считать срок давности по взысканию заработной платы в ситуации, когда продолжает работать, не знает. С первого дня задержки? С последнего дня обращения к начальству? С момента подачи заявления в суд?

На этот счет судебная практика установилась более 16 лет назад. В Постановлении Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявлено: гражданин, который состоит в трудовых отношениях, не сможет пропустить срок исковой давности из-за полной или частичной невыплаты заработной платы, поскольку нарушение со стороны работодателя носит длящийся характер. Иными словами, пока действует трудовой договор, защищайте права в любой момент, никаких временных ограничений для подачи иска в суд не существует.

Право подать в суд в связи с невыплатой зарплаты в течение года

Однако на основании действующего законодательства (данные актуальны на момент начала 2018 года) уволенный работник вправе обратиться в суд в течение года после того, как с ним должны были рассчитаться. И поскольку выдача всех денег производится в тот же день, когда трудовые отношения прекращаются, а соответствующий контракт считается расторгнутым, то и срок исковой давности нужно исчислять, отталкиваясь от этой даты.

Обратите внимание на то, что речь идёт о годе, а не о 3 месяцах, как было раньше. Данное нововведение вступило в силу с 3 октября 2016. Об этом оповещены все суды, так что нарушений прав со стороны последних быть не должно. Но если кто-то всё же ссылается на устаревшие нормы, можно просто обратиться к юристам, чтобы прояснить ситуацию (или указать на соответствующие изменения).

В жизни бывают разные обстоятельства. К примеру, работник уволился, однако прийти за полагавшейся ему зарплатой лично не смог (заболел, то есть причина уважительная). Когда же он всё-таки оказался на предприятии, то узнал, что расчёт с ним произведён в меньшем размере, чем предполагалось. В таком случае отсчёт срока исковой давности нужно производить с соответствующей даты.

Иногда работнику выписывают премию или же назначают компенсацию, но не знакомят с изданными приказами. В подобной ситуации срок исковой давности по указанным выплатам начинается для него с того дня, когда это стало известно. Что можно доказать свидетельскими показаниями (например, если ему сообщили бывшие коллеги) или же предоставлением суду соответствующей переписки.

Когда не имеет смысла говорить о пропуске срока исковой давности?

Вообще понятие срока исковой давности применимо к чему-то завершённому. Например, сотрудник должен был получить зарплату, но этого не случилось, а его отношения с работодателем прервались. Аналогично по поводу других проблем. Если же трудовой контракт всё ещё действителен, физическое лицо продолжает трудиться на компанию или же на ИП, а руководство не выдаёт зарплату в настоящем или же за прошлый период, то в таком случае пострадавший сохраняет полное право обратиться в суд или же в другие инстанции в любой момент.

То есть у продолженного правонарушения нет срока исковой давности, вернее, это понятие к нему просто нельзя применять. Такое правило обусловлено тем, что ситуация всё ещё длится, она продолжает оставаться актуальной в настоящем. Поэтому любые отсылки работодателя на пропуск срока будут признаны несостоятельными.

Срок исковой давности не применяется ещё и тогда, когда между работником и руководством компании отсутствует спор как таковой. Если фирма не отрицает сам факт наличия задолженности, но объясняет задержку или же невыплату отсутствием финансов и (или) возможностей, например, арестом счетов, то в таком случае у её сотрудника есть право обратиться за судебным приказом. И тогда моменты, связанные со сроками исковой давности, теряют актуальность.

Похожие записи:

• Штраф за разворот через двойную сплошную линию в 2023 году
• Земли населенных пунктов — что это и как можно использовать
• Что будет если вовремя не передали показания счетчиков воды?