Что такое допуск СРО, для чего он нужен и как получить 2023 г.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое допуск СРО, для чего он нужен и как получить 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы претендовать на присоединение к СРО, нужно соответствовать минимальным условиям, в том числе по квалификации сотрудников, и располагать свободными средствами для обязательных взносов. Каждая саморегулируемая организация вправе устанавливать дополнительные критерии для будущих членов.

Стоит ли вступать в СРО?

Имеет ли смысл вступать в саморегулируемую организацию? Если деятельность подлежит обязательному получению допуска, вступать в объединение нужно. Работа без свидетельства – опасное мероприятие. Если правонарушение будет обнаружено, ЮЛ может быть привлечено к ответственности. Но стоит ли вступать в СРО добровольно? Преимущества вступления приведены выше. Это юридическая, консультационная, информационная поддержка, защита интересов, постоянное взаимодействие с другими участниками. Однако нужно учитывать и минусы:

• Большой размер вступительных взносов (могут составлять 200 000 – 400 000 рублей).
• Необходимость ежемесячно выплачивать членские взносы.
• Необходимость прохождения ежегодных проверок СРО.
• Если другой участник объединения нанесет ущерб третьему лицу, средства (в том числе совокупность компенсационных взносов фирмы) будут направлены на выплату компенсации.

Основной вопрос, который стоит перед потенциальным участником СРО – финансовый. Однако если компания располагает соответствующими средствами, вступить в объединение рекомендуется. Это поможет закрепиться на рынке.

Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.

Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.

Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.

Допуск СРО: что это – обязательный либо необязательный документ?

Членство в СРО обязательно для следующих организаций:

• строительные компании, занимающиеся строительством, реконструкциями, капитальным ремонтом;
• технические заказчики;
• строительные подрядчики, подписавшие договор на крупную сумму (более трех миллионов рублей);
• предприятия, принимающие участие в коммерческих и государственных тендерах и аукционах.

Перестало быть обязательным членство в СРО для следующих компаний:

• муниципальных и государственных организаций;
• фирм, с которых государство владеет половиной собственности;
• публично-правовых образований;
• тех подрядчиков, которые работают с заказами на небольшие суммы – до трех миллионов рублей;
• предпринимателей, осуществляющих возведение частных домов, малоэтажных зданий, занимающихся некапитальным строительством.

Что нужно предоставить, чтобы получить допуск СРО, что это дает:

• заявление о приеме;
• выписки Госкомстата, ЕГРЮЛ;
• приказ о назначении на работу главбуха и руководителя компании;
• копии учредительных и регистрационных документов;
• ИНН, ОГРН;
• трудовые договоры со специалистами высокой квалификации;
• документацию, способную подтвердить наличие у руководителя компании необходимой квалификации и опыта работы.

Чтобы стать членом СРО, компания должна быть зарегистрирована в том же районе, что и саморегулируемая организация. Также перед вступлением следует в полном объеме внести все необходимые взносы. В штат компании должны входить, как минимум, два сотрудника высокой квалификации, зарегистрированных в НРС.

Как уже было сказано выше, саморегулируемая организация имеет полномочия по выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ и дальнейшей контрольной функции за своими членами.

Для этого СРО должна сначала разработать и утвердить Общим требования к выдаче свидетельства о допуске, правила контроля в области саморегулирования, стандарты, положения и другие документы.

СРО может участвовать в обсуждении федеральных законов, государственных программ, относящихся к профессиональной деятельности членов, и направлять свои предложения в органы государственной власти.

Также согласно законодательству, саморегулируемая организация вправе обратиться в суд, отстаивая интересы членов Партнерства.

Важно помнить, что СРО вправе применять меры дисциплинарного воздействия к членам, которые нарушают требования, в виде приостановления свидетельства о допуске, вплоть до прекращения его действия и исключения из членов СРО.

Обязанности и функции СРО

Основные задачи прописаны в ст.6 ФЗ № 315. Сегодня, именно некоммерческие объединения, а не государство, несут ответственность за работу фирм, которые являются их членами. Законодательное регулирование контрольно-надзорных функций, способствует повышению качества оказываемых услуг.

Функции

• Создаёт стандарты качества предоставляемых услуг.
• Определяет соответствие кандидатов и членов требованиям закона.
• Осуществляет надзор и контроль деятельности, входящих в её состав фирм.
• Разрабатывает правила поведения, инструкции, документы для вступления.
• Анализирует работу фирм-участников.
• Регулирует возникающие конфликты с клиентами.
• Обучает сотрудников компаний, участников СРО.
• Оказывает правовую, юридическую поддержку на всех этапах работы и при проверках надзорных органов.

Ни одна саморегулируемая организация не может существовать без взносов со стороны участников. Точный состав и размер платежей определяется локальными актами СРО. Это могут быть:

• разовые взносы при вступлении (некоторые организации допускают бесплатное вхождение в состав);
• периодические членские взносы (например, ежемесячные, ежеквартальные и т.д.);
• взносы в компенсационные фонды;
• целевые взносы на определенные цели (например, на плановую аттестацию руководителей);
• взносы на коллективное или индивидуальное страхование;
• дополнительные платежи и взносы (например, за подключение к информационным системам).

Многие СРО позволяют оплачивать вступительные и иные взносы на условиях рассрочки. Если участник решит выйти из состава организации, ранее уплаченные взносы ему не вернут.

Заявление и пакет документов на вступление в СРО в соответствии с ГрК РФ рассматривается до 30 дней. При помощи специалистов компании СтройЮрист этот срок сократится до 3-5, в зависимости от требований саморегулируемой организации.

Регистрацией специалиста в национальном реестре НОСТРОЙ/НОПРИЗ без нужных знаний и опыта можно заниматься несколько недель. Мы ускорим процесс до 1-3 дней.

Внимание! С 01.09.22 вместо УПК вводится независимая оценка квалификации (НОК).

Получение справки о несудимости через Госуслуги может занять от 3 дней до 2 недель, через МФЦ от 1 до 3 недель, через отделение МВД до 30 дней.

Выписка из СРО в настоящее время отменена. Проверить достоверность участия стройфирмы в объединении может любой желающий на сайте НОСТРОЙ/НОПРИЗ в Едином реестре.

Задачи и функции саморегулируемых организаций

Саморегулируемые организации объединяют компании одной отрасли с целью контроля и регулирования их профессиональной деятельности.

Основными задачами СРО являются:

• контроль и регулирование профессиональной деятельности;
• разработка стандартов качества проведения работ;
• анализ деятельности компаний-участников на основании их отчетов;
• организация обучения и аттестации работников компаний-членов объединения; обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, публикация информации об этой деятельности;
• рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации; ведение реестра членов союза в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Кому необходимо членство

С момента принятия ФЗ-372 ряд строительных компаний обязаны иметь членство в СРО. Кто должен вступить в саморегулируемую организацию на основании вышеупомянутого закона:

1. Юридические лица, являющиеся генеральными подрядчиками, которые делегируют обязанность по строительству ОКС;
2. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие строительство объектов по договорам подряда, стоимость реализации которых составляет 3 миллиона рублей и более;
3. Компании и индивидуальные предприниматели, у которых заказывают услуги ответственные за эксплуатацию зданий и сооружений юридические лица, региональные операторы;
4. Застройщики, целью которых является получение заказов с выбором исполнителя на конкурсной основе.

К основным признакам СРО относятся:

1) СРО — некоммерческая организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

2) СРО создается для достижения определенных целей, а именно для разработки и установления стандартов и правил предпринимательской деятельности, а также контроля за соблюдением требований данных стандартов и правил;

3) СРО основана на членстве. Саморегулируемые организации могут создаваться только в форме некоммерческих организаций, предусматривающих членство. К таким организациям в соответствии относятся общественные объединения, некоммерческие партнерства и др.;

4) СРО — это объединения предпринимателей, построенные по профессиональному или отраслевому признаку. Как правило, объединение субъектов предпринимательской деятельности осуществляется исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо по совокупности признаков, объединяющих субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

СРО является некоммерческим объединением компаний или отдельных специалистов

Из определения саморегулируемой организации вытекает, что в них объединяются лица и компании, которые занимаются предпринимательской деятельностью в одной сфере, оказывают услуги или производят товары в одной отрасли.

Органами управления любой СРО являются общее собрание его членов, коллегиальный орган управления и исполнительный орган (ч. 1 ст. 15 № 315-ФЗ). Такая организация не может вести предпринимательскую деятельность сама и через учреждённые ею общества, реализовывать товары/услуги своих членов (ст. 14 № 315-ФЗ).

Данные обо всех созданных саморегулируемых организациях в России вносятся в соответствующий реестр, который является открытым и общедоступным (ч. 6 ст. 20 № 315-ФЗ).

Компенсационный фонд формируется за счёт разового взноса вступающих в СРО организации или физлица (ч. 2 ст. 13 № 315-ФЗ). Воспользоваться средствами такого фонда возможно только в интересах клиентов УО – членов объединения, например, собственников жилья, если речь идёт о СРО управляющих организаций.

Выплаты из компенсационного фонда СРО производятся только для обеспечения имущественной ответственности её членов: в случае банкротства одной из компаний или ЧС (взрыв газа в доме, затопление и другое).

Как мы уже отметили выше, главные цели функционирования СРО заключаются в контроле качества выполнения работ и обеспечении безопасности выполнения проектов. Кроме того, деятельность СРО преследует следующие цели:

• улучшение взаимодействия между заказчиками и исполнителями работ (подрядчиками);
• повышение общей безопасности услуг и объектов;
• разработка методик одновременного выполнения двух вышеперечисленных задач.

К другим целям функционирования саморегулируемых организаций можно отнести:

• представление и защиту общих и профессиональных интересов членов СРО;
• повышение качества продукции и услуг членов СРО;
• достижение общественно-полезных результатов;
• компетентный контроль выполнения действующих стандартов в рамках определенной сферы деятельности;
• профессиональный рост членов объединения.

Преимущества саморегулируемых организаций

Вступление в СРО предоставляет участникам определенные преимущества, в числе которых:

• возможность получения допусков для выполнения работ;
• возможность участия в программах повышения квалификации сотрудников;
• высокий уровень доверия со стороны партнеров и заказчиков услуг;
• информационная и правовая поддержка, предоставление юридических консультаций;
• обмен опытом между специалистами, работающими в одной и той же сфере;
• упрощение отслеживания аукционов и тендеров, оценки уровня конкуренции;
• использование средств компенсационного фонда для возмещения убытков, нанесенных третьими лицами;
• защита интересов в государственных органах и судебных инстанциях (путем делегирования подготовленных специалистов).

Размеры членских взносов

Чтобы стать равноправным членом саморегулируемой организации и получить допуск СРО необходимо выполнить еще одно непременное условие – уплатить членский взнос. Законодатель определил сумму взноса для изыскателей и проектировщиков в строительстве – 500 тысяч рублей. Однако когда предприятие имеет договор страхования гражданской ответственности результатов своей деятельности, тогда сумма взноса сокращается до 150 тысяч рублей.

Для строительных организаций сумма членского взноса равна 1 миллиону рублей, а при наличии договора страхования сумма уменьшается до 300 тысяч «целковых».

Допуск СРО в инженерных изысканиях могут получить не только «солидные» предприятия, но и индивидуальные предприниматели, которые имеют профильное образование и соответствующий стаж работы. Они обязаны пройти специальную программу повышения уровня квалификации для конкретной СРО, успешно сдать экзамены.

Для получения допуска СРО на архитектурно – проектные работы сотрудники компании обязаны подтвердить свою квалификацию. Во всех допусках СРО четко указывается перечень работ, которые разрешено осуществлять данной организации. Это может быть один или несколько видов работ, которые в состоянии профессионально выполнять сотрудники предприятия.

Строительные компании, имеющие допуск СРО могут принимать участие в различных тендерах, бороться за государственные заказы.

Как выбрать СРО правильно

Изначально предполагаем, что данная статья пишется не для фирм – однодневок, а для предпринимателей, которые будут трудиться на основании норм действующего законодательства.

На какие факты необходимо обращать внимание в первую очередь:

• В первую очередь обратите внимание на «возраст» СРО. Если компания зарегистрирована недавно, лучше поищите другую СРО;
• На состав участников СРО. Зайдите в государственный реестр и ознакомьтесь с составом участников СРО. Если в реестре находятся в основном ООО,ИП, а совершенно нет «крупных игроков» вашей отрасли – можете смело искать другую саморегулирующую компанию;
• Ознакомьтесь с отзывами о предполагаемой СРО. Как правило, предприниматели – участники СРО могут не написать положительный отзыв о работе администрации, но если деятельность руководства СРО вызывает недовольство, тогда обязательно оставят «мнение» в Интернете. А клиенты участников СРО не ленятся оставлять отзывы о работе специалистов;
• Обратите внимание на требования руководства СРО для новых участников. Как правило, «непорядочные» саморегулирующие компания предъявляют к новым участникам «облегченные» требования: суммы взносов устанавливают меньшие, чем предусмотрено законодательством, требуют минимум документации и ту проверяют формально, никакой проверки квалификации специалистов компании – претендента, страстно рассказывают о достоинствах своей СРО и т.п.;
• Посмотрите, как оформлен сайт СРО. Если интернет – ресурс оформлен кое – как , можно не идти в офис компании для знакомства с ее руководством. Солидные компании не скупятся на оформление «витрины» — лица компании. И это правильно!

Похожие записи:

• На что обратить внимание, решая пенсионные споры через суд
• Ответственность за неисполнение решения суда по гражданскому делу
• Пособие по беременности и родам в 2023 году