В 2023 году компании состоящие в реестре МСП будет проще закрыть
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году компании состоящие в реестре МСП будет проще закрыть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.
Шаг 3. Подаем объявления в «Вестник государственной регистрации» и в Федресурс
Начнем с журнала.
Вестник государственной регистрации – это не обычный журнал, в котором есть интересные статьи и увеселительные картинки. Это специальное издание, в котором публикуется информация от налоговой и от организаций, которую они обязаны размещать там в силу закона. Одним из учредителей журнала, кстати, является сама налоговая служба.
Вестник не купишь не одном киоске Роспечати. Его можно купить только в редакции или оформить подписку. Думаете: и кто тогда читает все объявления, которые там публикуются? Отвечу: главным образом, сами налоговые органы. Они отслеживают обязательные публикации.
Именно такой – обязательной публикацией в силу закона – является объявление о том, что вы решили ликвидировать свое ООО в добровольном порядке.
Почему нужно публиковать объявление о ликвидации?
- об этом говорит часть 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ
- об этом говорит Приказ ФНС России от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@
Как подать объявление в Вестник?
Есть два способа подачи:
- при наличии электронной подписи
- без электронной подписи
После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям.
Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке:
- Гражданам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью.
- Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений.
- Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.).
- Оставшиеся долги перед другими кредиторами.
Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей ООО, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.
Что будет если не ликвидировать организацию
В этой ситуации собственник может выбрать альтернативный способ упразднения ООО. Одним из законных вариантов является переоформление бизнеса на офшорную компанию. Этот вариант выбирают предприниматели, которые не хотят ждать полгода до официального закрытия фирмы.
Если у компании выявлены обязательства, которые она не может погасить, заинтересованная сторона может инициировать процедуру банкротства.
Когда предприниматель решает добровольно закрыть бизнес, ему не стоит экономить время и средства. Необходимо проверить своевременность подачи отчётности и отсутствие задолженности перед бюджетом и другими лицами.
Чтобы выполнить все циклы процесса правильно и быстро составлять документы, собственнику лучше обращаться к профильным специалистам, имеющим опыт в этой сфере.
Особенности специальных оснований увольнения директора
Требуется учитывать следующие особенности специальных (только для руководителей, ст. 278 ТК РФ) оснований увольнения:
- При увольнении по решению уполномоченного органа общества, собственника.
Прекращение отношений может быть инициировано работодателем по п. 2 ст. 278 ТК РФ, причем даже без обоснования причин. Однако не допускается злоупотребление правом или дискриминация, в противном случае увольнение может быть признано незаконным (постановление пленума Верховного суда РФ от 02.06.2015 № 21).
Директору должна быть выплачена предусмотренная договором денежная компенсация не ниже среднего месячного заработка в тройном размере (ст. 279 ТК РФ). - При увольнении по причине отстранения от должности согласно закону о банкротстве.
Согласно ст. 69 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ временный управляющий может ходатайствовать перед судом об отстранении от должности директора в случае нарушения последним норм указанного акта. Обязанности директора передаются другому лицу (например, работнику должника).
Увольнение директора – единственного учредителя
В сфере малого и среднего бизнеса присутствуют ООО, когда единственный учредитель является директором. В данном случае законодательство предоставляет возможность учредителю оформлять документы самому на себя, как на директора.
Алгоритм действия при увольнении директора – единственного учредителя будет следующим:
|
Наименование этапа |
Комментарий |
| Принятие решения единственным участником ООО | Принимается решение о ликвидации и назначается ликвидатор в лице единственного участника |
| Уведомление ФНС | Документ о ликвидации ООО направляется в ФНС в 3-дневный срок после проведения Общего собрания и принятия соответствующего решения |
| Издание приказа об увольнении | Единственный учредитель издаёт приказ об увольнении себя, как директора |
| Внесение записи в трудовую книжку | Запись в трудовую книжку содержит основание увольнения ч.1 п.3 ст.77 ТК РФ |
| Деятельность ликвидатора | Ликвидатор управляет всеми делами общества, представляя его интересы во всех инстанциях |
| Ликвидация ООО |
Ликвидатор выполняет всю работу, связанную с завершением деятельности ООО вплоть до исключения записи об ООО из ЕГРЮЛ |
Вопрос № 1. Я являюсь единственным учредителем ООО и, соответственно, директором. 20.04.2017 г. было принято решение о ликвидации ООО. 21.04.2017 г. я отправил решение в ФНС. Сейчас не совсем понятно являюсь я директором или нет?
Ответ: Если сомневаетесь — возьмите выписку из ЕГРЮЛ. Скорее всего в выписке будет указана информация о том, что роль директора Вами утрачена, а вот роль ликвидатора присвоена. Налоговые органы вносят изменения в ЕГРЮЛ на основании Вашего решения.
Вопрос № 2. Являясь единственным учредителем ООО, планирую его ликвидировать. Понимаю, что с момента начала ликвидации я не буду являться директором. Имею ли я право подписывать документы (в частности собственную трудовую книжку) после подписания приказа об увольнении?
Ответ: Днём увольнения является последний день работы директора. В этот день, даже если Вы подписали приказ об увольнении, Вы имеете право оформлять и подписывать все документы, находясь в должности директора.
Вопрос № 3. В случае, если Общим собранием учредителей было принято решение оставить главного бухгалтера до момента ликвидации ООО – кто должен делать запись в трудовой книжке, если директор на тот момент уже будет уволен?
Ответ: После вынесенного решения Общим собранием учредителей о ликвидации ООО к своим обязанностям приступает ликвидационная комиссия, состав которой подразумевает наличие Председателя ликвидационной комиссии. Именно Председатель будет осуществлять процедуру увольнения главного бухгалтера, оставшегося на своей должности до момента полной ликвидации ООО.
Как выполняется ликвидирование ООО
Процесс заключается в нескольких последовательных шагах:
- проводится собрание всех учредителей, где принимается решение о грядущем прекращении существования юрлица;
- назначается ликвидатор или собирается комиссия;
- извещается ФНС в том районе, где была зарегистрирована фирма;
- уведомляется каждый кредитор о будущей ликвидации общества;
- сравниваются балансы, завершаются договора и расчеты;
- фактически завершается деятельность;
- в налоговую отправляется пакет документов для удаления фирмы из реестра;
- после получения документов о государственной регистрации ликвидации процесс можно считать полностью завершенным.
Что делать, если руководитель — учредитель в единственном лице
В небольших предприятиях часто встречается ситуация, когда директор — единственный во всей организации. Закон в этом случае разрешает ему создавать документацию на себя, как на руководителя.
В этом случае алгоритм действий будет немного отличаться:
- самостоятельно решает закрыть компанию и назначает себя ликвидатором;
- уведомляет ФНС в течение 3 дней от момента, когда решил закрываться;
- издает приказ об увольнении;
- фиксирует запись в трудовую книжку в соответствии со ст. 77 часть 1 пункт 3 ТК РФ;
- действует, как ликвидатор, представляет интересы организации в разных инстанциях вплоть до удаления записи о работающей фирме из ЕГРЮЛ.
Когда и как выбирается ликвидатор
Процедура выбора человека, который будет заниматься закрытием бизнеса, зависит от обстоятельств, которые привели к ликвидации. Если она добровольная, ликвидатор юридического лица избирается на общем собрании учредителей ООО. На нем же сначала принимается решение о прекращении деятельности. Вместе с ликвидатором выбирают также ликвидационную комиссию. Она необходима особенно на крупных предприятиях, где для закрытия требуется немало усилий и времени. Когда ликвидатор и комиссия выбраны, их данные вносятся в протокол собрания и решение о ликвидации ООО. Единственный участник общества решает все единолично. Когда ликвидатор избран, составляется приказ о его назначении. Также подготавливается гражданско-правовой договор, в котором прописывается размер его вознаграждения, ответственность, права и обязанности. Но это делается по желанию обеих сторон. Поэтому можно работать и без договора.
Если общество с ограниченной ответственностью прекращает деятельность в результате банкротства в принудительном порядке, выбирается конкурсный управляющий. Это стороннее лицо, исполняющее все обязанности ликвидатора. Конкурсного управляющего назначает Арбитражный суд. Это специалист с опытом ликвидации юридического лица, который также должен являться членом саморегулируемой организации.
Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО
Человек, ответственный за прекращение деятельности юр лица, и комиссия могут нести материальную ответственность. Она наступает, если они своими действиями или бездействием причинили ущерб участникам ООО, либо кредиторам. Например, ликвидатор не включил заимодавцев в промежуточный баланс. Сумма ущерба распределяется поровну между всеми членами комиссии.
Ликвидатор ООО может понести субсидиарную ответственность. Она применяется в соответствии со ст. 399 ГК РФ, если при наличии признаков банкротства организации не было обращения в суд для начала разбирательства. В таких ситуациях кредиторы могут потребовать привлечь ликвидатора к субсидиарной ответственности.
В Уголовном кодексе также есть статья 195 УК РФ. Согласно ей, ликвидатору может быть назначено лишение свободы. Причина для этого – сознательное утаивание данных о явных признаках банкротства фирмы при добровольной ликвидации. К подобным случаям относится умышленное уничтожение или подделка документов. Это могут быть бухгалтерские балансы, бумаги о собственности компании, ее местонахождении и т.д.
Порядок увольнения директора по инициативе работодателя
Если руководитель ООО совершил дисциплинарный проступок, другие участники собрания могут потребовать смены руководства. Но для этого нужно сначала провести служебное расследование. Порядок его проведения выглядит так:
- Формируется комиссия, устанавливаются цель и сроки проведения расследования.
- Устанавливается материальный ущерб или другой вред, причиненный компании.
- Комиссия опрашивает свидетелей и проверяет документацию, чтобы установить вину.
- Директор получает письменное требование дать объяснение. В случае отказа необходимо составить соответствующий акт.
- В акте служебного расследования член комиссии подробно расписывает все обстоятельства.
- Должность директора занимает временно исполняющий обязанности, который издает и подписывает приказ об увольнении.
- Если прежний руководитель отказывается от ознакомления с ним, также составляется акт.
К какой ответственности можно привлечь бывшего учредителя и директора?
Бывший директор и учредитель несут гражданско-правовую и уголовную ответственность за свои деяния. Освобождение от наказания наступает только по истечении срока совершения преступления. Он колеблется от 2 до 10 лет. Все зависит от характера преступления и степени тяжести.
К ответственности могут привлечь за:
- уклонение от уплаты налогов и сборов;
- отказы в выплате заработной платы сотрудникам;
- внесение заведомо ложных данных в декларацию;
- намеренные действия, приведшие к банкротству или разорению фирмы.
Уголовная ответственность
Если нарушения более серьезны, то на ответственных лиц компании может быть заведено и уголовное дело. Здесь тоже в первую очередь речь идет о директоре. Но и владелец компании может попасть под уголовное преследование, если доказано его участие в противоправной деятельности.
Обычно владельцы бизнеса несут уголовную ответственность по налоговым преступлениям и по делам, связанным с банкротством.
Для директора «спектр» ответственности гораздо шире и охватывает все стороны деятельности компании. По сути, руководитель может быть наказан за любое нарушение в сфере экономики, если оно содержит признаки преступления (раздел VIII УК РФ).
Санкции здесь гораздо суровее, чем по КоАП. Штрафы могут достигать 5 млн руб., а срок лишения свободы — 10 лет.
Прямое управление в ООО собственником. Пределы, полномочия, ограничения. Возможно ли ООО без директора? (Спойлер: да, возможно)
Сейчас, как правило, при регистрации ООО одного лица единственный учредитель стандартно назначает себя на должность генерального директора (директора) общества.
Однако, на сколько такая привычная конструкция оправдана, и возможно ли управление ООО вообще без единоличного исполнительного органа?
И да и нет. Разберем более подробно:
Кроме прав и обязанностей участника общества, поименованных в ст. 67, 67.1 ГК РФ, ст. 33 Федерального Закона №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», участник может обладать любыми иными правами и обязанностями в рамках закона, которые ему предоставлены Уставом общества. При этом, согласно ст. 40 того же ФЗ, к исключительной непередаваемой компетенции единоличного исполнительного органа (директора) общества относятся: представление интересов и заключение сделок, выдача доверенности и кадровые вопросы. При этом, даже данные полномочия закон не запрещает ограничивать Уставом общества (например одобрение сделок).
Вывод 1: Уставом ООО можно предусмотреть довольно широкий перечень полномочий участника общества. Например: согласование любых видов сделок, определение направления деятельности, распределение обязанностей среди сотрудников, прямое управление структурными подразделениями, представиление интересов общества перед третьими лицами по указанным вопросам, издание обязательных для исполнения распоряжений и т.д. и т.п., оставив Деректору функции кадровика. Спорным остается вопрос о таком полномочии Участнику как «выдача доверенности на представление интересов общества», на практике такое полномочие участнику при наличии директора мы не пробовали, однако описанное ниже немного прольет свет и на это.
Теперь обратимся к судебной практике.
У нас есть Постановление ФАС Поволжского округа от 20.12.2010 года по делу № А65-3449/2010, в котором суд делает интересный вывод (вывод нижестоящего суда, который подтвержден ФАС):
В силу статьи 32 Закона общее собрание участников является высшим органом общества, из чего следует, что высший орган может принимать любое решение, относящееся к деятельности общества, независимо от наличия в обществе иных коллегиальных или единоличных исполнительных органов. Такие же полномочия принадлежат и единственному участнику общества.
Следовательно, единственный учредитель общества с ограниченной ответственностью имеет полномочия на подписание от имени общества договоров и прочих финансово-хозяйственных документов.
Есть так же еще более интересное Определение ВАС РФ от 20 июля 2011 г. № ВАС-8608/11, в котором Высший Арбитражный Суд указал, что:
В силу пункта 1 статьи 33 Закона компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В пункте 2 названной статьи сформулированы вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания участников общества.
Согласно подпункту 13 пункта 2 названной статьи к компетенции общего собрания может быть отнесено решение иных вопросов, предусмотренных уставом общества.
Статьей 39 Закона установлено, что в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно
Суды установили, что согласно пунктам 15, 15.1 Устава общества к компетенции общего собрания участников относится предоставление участникам дополнительных прав или возложение на участников дополнительных обязанностей.
Поскольку решением единственного участника сам участник возложил на себя полномочия по подписанию договора поручительства, и данное решение не противоречит Уставу общества и Закону, суды не нашли оснований для вывода о подписании договора поручительства ненадлежащим лицом.
Вывод 2: Действующее законодательство и судебная практика дают неограниченные полномочия управления, в том числе прямого управления Единственному участнику общества, как высшему органу управления Общества.
Так нужен ли вообще директор, особенно в ООО одного лица?
Давайте разберем, основываясь на вышеописанном.
С другой стороны у нас есть ст. 40 ФЗ об ООО и Регламент ФНС. Так что на практике?
Вывод 3: Общество с ограниченной ответственностью может существовать без директора под прямым управлением Единственного участника.