Как подготовить документы по охране труда?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подготовить документы по охране труда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Какие ЛНА по охране труда проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточиться на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

• Положение о системе управления охраной труда – Статья 209 ТК РФ
• Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении (при наличии) – Глава 7 ТК РФ.
• Акт проверки выполнения соглашения по охране труда – Статья 224 ТК РФ.
• Положение о комитете (комиссии) по охране труда – Статья 224 ТК РФ, приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н.

Основным документом, который определяет правила обучения безопасной работе, является Порядок от 13.01.2003 № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда. Информация о нем есть в разных источниках, таких как, например, журнал «Промышленная безопасность и охрана труда».

Действующими нормативными актами, например ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрены разные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда:

• вводный (в процессе приема сотрудника на работу);
• первичный (на рабочем месте, когда оно влечет повышенную опасность для здоровья);
• целевой (в связи с определенной ситуацией, требующей знания ряда правил, к примеру, при исполнении функций отсутствующего работника);
• повторный (закрепление, обновление полученных ранее знаний);
• внеплановый (из-за обстоятельств, к примеру, аварийного характера, несчастном случае);
• по пожаробезопасности;
• по электробезопасности.

Соответственно, существуют формы журналов в зависимости от вида обучения.

Подробную информацию о видах обучений по технике безопасности и охране труда находится в таких источниках, как информационно-аналитический журнал «Охрана труда: технологии безопасности».

Журнал учета инструкций по ОТ

Журнал учета инструкций по охране труда является документом, который обязательно должен быть в системе кадрового документооборота предприятия.

Наличие всех необходимых инструкций по ОТ фиксируют в специальном журнале. Это позволяет руководству осуществлять своевременный учет актуальности документов, а также сверять специфику должностей по штатному расписанию.

Также в отдельный журнал работодатель заносит сведения о том, что сотрудники предприятия ознакомились со своими инструкциями по охране труда в установленные сроки.

Информация об ИОТ может содержаться в журналах двух типов:

• учета инструкций;
• учета выдачи инструкций.

Что входит в обязанности специалиста по охране труда?

Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда — Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:

1. Нормативное обеспечение системы управления охраной труда.
2. Обеспечение подготовки работников в области охраны труда.
3. Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда.
4. Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий.
5. Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда.
6. Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
7. Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда.

Обучение по охране труда Профпереподготовка и повышение квалификации. Диплом Расписание курсов Допускается дистанционное обучение по программе профессиональной переподготовки. Это позволяет не тратить деньги на гостиницы, командировочные, транспортные и другие расходы.

Журнал учета по охране труда — что это такое

Выполнение трудовых обязанностей на любом предприятии сопряжено с рисками для здоровья и жизни сотрудников. Поэтому ответственные лица проводят согласно утвержденному графику инструктажи, проверки знаний по ОТ в бригадах, сменах, чтобы исключить несчастные случаи. Результаты проведенной работы должны заноситься в соответствующий документ (журнал). Поэтому в системе производственного документооборота по ОТ на предприятии (организации), в обязательном порядке необходимо иметь следующие журналы для регистрации (записи) проведенных по ОТ:

• Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
• Журнал регистрации целевого инструктажа по охране труда;
• Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• Журнал учета обучения по охране труда;
• Журнал учета инструкций по охране труда на предприятии;
• Журнал учета выдачи работникам инструкций по ОТ;
• Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• Журнал учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках;
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• Журнал учета выданных направлений на медицинский осмотр;
• Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

Штрафы за отсутствие журналов по ОТ, необходимых записей либо наличие существенных ошибок при заполнении листов налагаются на должностных лиц (2 000–5 000 руб.), юридических (50 000–80 000 руб.), индивидуальных предпринимателей (20 000–50 000 руб.).

Данные штрафы предусмотрены ст.5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и ных нормативных правовых актах РФ».

На заметку! В случае пересмотра статей КоАП (внесения изменений) суммы штрафов могут изменяться.

Новый работник после оформления в отделе кадров обязан ознакомиться с инструкциями по ОТ. В течение трудовой деятельности он наравне с другими членами коллектива будет проходить всевозможные инструктажи: плановые, внеплановые, с учетом опасности, специфики профессии. При производственных мероприятиях, организованных работодателем, в контексте проверок знаний используется журнал учета инструкций по охране труда, он подразделяется на два типа:

• журнал учета выдачи инструкций на подпись;
• журнал учета инструкций.

Существующие типы инструктажа

В журнал по технике безопасности записывается информация о прохождении персоналом компании инструктажа по правилам безопасности и подтверждается подписью каждого сотрудника.

Различают 4 основных типа инструктажа:
1. Вводное инструктирование. Оно проводится с принятыми на предприятие сотрудниками в индивидуальном порядке.
2. Повторный. Проводится каждые 6 месяцев, независимо от деятельности организации. Уполномоченное лицо проверяет знание сотрудниками предприятия инструкции. Проходит для всего коллектива компании.
3. Целевой. Проводится лично с сотрудником перед выполнением сложной работы, которая опасна для здоровья и жизни.
4. Внеплановое инструктирование. Проводится, если изменяется или добавляется технологический процесс, при использовании нового оборудования.

Журнал по ТБ в образовательных учреждениях

Журнал по технике безопасности должен быть и в учебных заведениях. Он объясняет учащимся правила поведения, которые обеспечивают безопасность в школе. Инструктирование проводится не менее, чем один раз в учебное полугодие. Также необходимо рассказать о ТБ перед каждой экскурсией, поездкой на конкурс, олимпиадой, соревнованием или другим мероприятием. Информация о проведенной беседе вносится в журнал учета работы заведения или для инструктажа по ТБ. Тип документа выбирает руководитель учреждения.

Обязательно инструктирование проводится:

• перед началом учебного года;
• если проводится трудовая деятельность, например, субботники;
• перед уроками физкультуры, соревнованиями, эстафетами;
• перед поездкой или экскурсией.

Чаще всего инструктаж проводится в устной форме. Для наглядности добавляют методические пособия, иллюстрации, плакаты. Инструкции составляются специалистами на основе системы стандартов безопасности труда и согласовываются с директором учреждения.

Выделяют несколько типов инструктажа:

• Вводный. Он проводится со всеми, кто поступает на работу. Отвечает за это инженер по ТБ или непосредственно руководитель, если компания небольшая. Суть его в проведении разъяснительной беседы с новичком, знакомство с инструкциями. Проводится исключительно индивидуально. Результаты о его проведении вносятся в журнал.
• Повторный. Необходимость его реализации прописана в законе. Требуется проводить его каждые 6 месяцев, независимо от направления деятельности компании. Такая необходимость возникает для обновления данных первичного инструктажа. Он может быть проведен внепланово, если требуется ознакомить сотрудников с новыми данными. Такой тип обучения носит коллективный характер, и проводит его только уполномоченное лицо.
• Целевой. Подобное изучение инструкций узконаправленное. Основная цель – это посвятить работника в специфику реализации той или иной задачи. Они проводятся на строительстве, заводах или при переводе на новый участок. Этот инструктаж требуется для исключения нанесения вреда здоровью и жизни, он является индивидуальным.
• Внеплановый. Не касается плана проведения обучения, которое зафиксировано на предприятии. Он практикуется при введении новой схемы работы, внедрении иного оборудования и при запуске дополнительного технологического процесса.

Форма журнала регистрации инструктажа

Факт проведения инструктажа и получение необходимой информации сотрудниками фиксируются в специальном журнале. Форма этого документа утверждена ещё в приложении к постановлению Государственного стандарта СССР (от 5 ноября 1990 года №2797). Само постановление давно утратило силу, а приложение с небольшими изменениями используется до сих пор.

Журнал представляет собой таблицу, где построчно указываются следующие данные:

• дата проведения;
• имя сотрудника, проходящего инструктаж;
• год его рождения;
• профессия и должность;
• вид инструктажа;
• причины проведения (только для внеплановых мероприятий);
• имя и должность инструктора;
• подписи работника и инструктора.

Если инструктаж проводится для практиканта на стажировке, заполняются ещё 3 дополнительные графы:

• срок стажировки;
• отметка о прохождении стажировки (ставится после завершения);
• подпись инструктора о проверке знаний практиканта.

Как заполнять журнал инструктажа на рабочем месте? Для экономии времени инструктор заранее вносит в журнал имена и должности инструктируемых, а также тип мероприятия (вводный, целевой и т. д.). Затем беседует с сотрудниками, рассказывает правила поведения, отвечает на вопросы и поясняет спорные ситуации. Затем сотрудники ставят подпись напротив своей фамилии, подтверждая таким образом, что получили всю необходимую информацию.

Основными законодательными актами, которые регламентируют, что у работодателя должен быть журнал по технике безопасности и охране труда являются:

• Постановление Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 (ред. от 30.11.2016), которое утверждает «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» (далее — Порядок обучения).
• ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (далее ГОСТ 12.0.004-2015).

В пункте 2.1.3. Порядка обучения сказано, что факт прохождения всех видов инструктажей по охране труда должен фиксироваться в специальных журналах.

Всего выделяют пять видов инструктажей:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• внеплановый.

Формы, по которым ведутся журналы по охране труда и технике безопасности установлены ГОСТом 12.0.004-2015.

Этот документ вступил в силу только с 01.03.2017 года. Он является «правопреемником» старого ГОСТа 12.0.004-90. Во вводных положениях нового ГОСТа сказано, что он сохраняет основные правила, которые были в документе от 1990 года. Но вместе с тем, появились и некоторые изменения. Раньше регистрация инструктажей проводилась в двух журналах:

• Журнал регистрации по технике безопасности для вводного инструктажа.
• Журнала для всех остальных (четырех) видов инструктажей.

В новом ГОСТе для целевого инструктажа выделили отдельный регистр.

Форма журнала инструктажа на рабочем месте от подписчика

Добрый вечер. Высылаю вариант журнала инструктажа на рабочем месте. На прежнем месте работы такой журнал был введён много лет тому назад.

Можно считать это и карточкой инструктажа.

На первой странице вносятся сведения о работнике.

В таблице делается запись о проведение первичного инструктажа.

По опыту работы – у одного работника в соответствии с технологическим процессом может быть несколько специальностей. Например – плавильщик, он же должен быть обучен и как стропальщик, и как газорегулировщик, и как машинист мульдозавалочной машины. По этому по каждой профессии – первичный инструктаж. Там же сведения о стажировках.

На второй и последующих страницах сведения о повторных, внеплановых и целевых инструктажах. Последующих страниц может быть 2,3,5,10 и т.д. На каждого работника отдельный минижурнальчик (или карточка). В одном общем журнале может быть 10-20 таких минижурналов (карточек).

Такая форма удобна тем, что во первых при изменении профессии (должности) или если у работника несколько профессий (как описывалось выше) первичные инструктажи все на виду. не надо искать. Так же тут информация о стажировке.

В случаи расследования н\с всё сразу видно не нужно лопатить гору журналов.

Какие бывают инструктажи по пожарной безопасности

Существуют пять видов противопожарных инструктажей.

Все инструктажи проводятся исключительно лицами, ответственными за пожарную безопасность, по разработанным и утвержденным работодателем программам, с учетом требований правил, норм и инструкций по данному направлению (основополагающими документами в этой области являются Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 и № 123-ФЗ от 22.07.2008).

Назначение ответственного лица осуществляется приказом генерального директора. Прежде чем назначить работника ответственным, работодатель должен его обучить за свой счет необходимому пожарно-техническому минимуму. Обучать можно как с отрывом от производства, так и без отрыва.

Обучение с отрывом от производства в специальных учебных центрах должны проходить:

• руководители и главные специалисты организации;
• сотрудники, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность и проведение инструктажей;
• все работники, которые работают с открытым огнем (в том числе сварка);
• иные категории работников по решению руководителя.

Остальных работников можно обучать без отрыва от производства по специально разработанным работодателем программам и фиксировать факты обучения в журнале охраны труда и пожарной безопасности. Далее рассмотрим, как заполнять журнал по технике пожарной безопасности, с приложением образцов.

Перечень необходимых документов по охране труда

В комплекте документов по охране труда можно выделить 4 части:

• внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
• документация управления организацией;
• документы подразделений;
• документы на рабочих местах.

В перечень необходимых документов по охране труда в организации входят:

1. Приказы:

• об организации работы по охране труда и обеспечению безопасных условий работы;
• о создании службы или отдела по охране труда (актуально в организациях, в которых более 50 сотрудников);
• о создании комиссии по охране труда;
• о назначении сотрудников ответственными за безопасность при эксплуатации различных установок и оборудования;
• о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности (отдельными приказами назначаются ответственные за электрохозяйство, газовое хозяйство, пожарную безопасность, техническую эксплуатацию зданий и сооружений);
• о разработке инструкций по охране труда с указанием ответственных;
• об утверждении инструкций по охране труда;
• о продлении срока действия инструкций или пересмотре и внесении в них изменений;
• об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и поведения при пожаре;
• о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• о назначении комиссии по СОУТ;
• о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации;
• о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов работы.

1. Перечни:

• действующих инструкций по охране труда (по видам деятельности);
• должностей и профессий сотрудников, которые освобождены от инструктажа на рабочем месте;
• должностей и профессий сотрудников, которым необходимо присвоить I группу по электробезопасности;
• должностей и профессий работников, которым необходима группа по электробезопасности (от II и выше);
• работ повышенной опасности;
• рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;
• профессий и должностей сотрудников, которым положены средства индивидуальной защиты (обязательно указывают виды средств, необходимое количество, сроки использования), а также обезвреживающих средств;
• поименный список работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры.

1. Журналы:

• вводного инструктажа по охране труда;
• инструктажа на рабочем месте;
• учета инструкций по охране труда;
• учета несчастных случаев на рабочем месте;
• учета выдачи инструкций по охране труда;
• учета инструктажей по пожарной безопасности;
• учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• регистрации работ по охране труда.

Также к обязательным документам по охране труда относятся:

• правила внутреннего распорядка работы организации;
• должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
• положение об организации работы по охране труда;
• инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
• программы инструктажей;
• программы обучения по охране труда;
• графики обучения и проверки знаний;
• удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
• акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
• личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
• график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
• документация по СОУТ;
• нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.

Отсутствие организационно-распорядительных документов по охране труда является нарушением трудового законодательства.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибки в журналах по охране труда встречаются с завидной периодичностью. Вот наиболее распространенные из них.

• Отсутствие информации о типе проводимого инструктажа (первичный, повторный, внеплановый и т.д.).
• Не отображены сведения о количестве смен, отработанных при стажировке.
• Отсутствие подписи инструктирующего или инструктируемого лица.
• Отсутствие данных об инструктажах для первой группы электробезопасности.
• Не отображены данные о вводных инструктажах. Нередко возникают ситуации, когда мероприятие проведено, но в процессе оформления прочих документов о нем забывают указать.
• Даты проведения инструктажей прописаны некорректно, нарушена хронологическая последовательность.
• Даты пересмотра инструкций не соответствуют информации, отображенной в журнале.
• Некорректное отображение должности инструктируемого лица.
• Некорректное наименование проводимого инструктажа.
• Наличие грубых исправлений и приписок, позволяющих усомниться в подлинности информации.
• Повреждение шнуровки, связывающей все страницы документа.
• Удаление одной или нескольких страниц из журнала.

Законодательством не установлены жесткие требования к исправлению ошибок. Если в журнале появилась некорректная информация, необходимо заполнить последующую строку соответствующим образом: «Запись №.. внесена ошибочно». После вносятся необходимые данные, журнал ведется в штатном режиме.

Рекомендации по устранению ошибок подходят для разовых неточностей, допущенных случайно. Если в документе отсутствуют страницы или имеются множественные исправления, подобный способ не подойдет.

Похожие записи:

• В Волгограде и области стартовала выдача разрешений для охоты на птиц
• Компенсация за детский сад в Санкт-Петербурге при отсутствии мест в 2023 году
• О сроках возврата товаров и подачи претензий