Желательная мера — трудовой договор с председателем ТСЖ. Образец документа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Желательная мера — трудовой договор с председателем ТСЖ. Образец документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ «членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».
Признание отношений трудовыми
В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ, члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. Им как членам выборного коллегиального органа управления ТСЖ может выплачиваться вознаграждение в размере, определяемом общим собранием.
При этом выплата вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ зависит от наличия предусмотренных для этих целей в годовой смете ТСЖ необходимых денежных средств. В соответствии с пунктом 3 статьи 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит «составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения». Если решение о выплате вознаграждения членам и председателю правления не принималось, не было отражено в смете, то у членов правления и председателя отсутствуют правовые основания для требования уплаты вознаграждения. Еще раз подчеркнем, что выплата вознаграждения – это не обязанность, это право собственников.
Так, в случае, когда общим собранием собственников МКД решение о выплате вознаграждения председателю правления не принималось, трудового договора не заключалось, председатель правления не может требовать выплаты вознаграждения. Кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2012 г. по делу № 33-1341/2012 указано:
«Судом первой инстанции установлено, что председателем правления вопрос о вознаграждении председателя правления ни на одном заседании правления не ставился и на общее собрание ТСЖ не выносился. Согласно штатному расписанию ТСЖ, должность председателя правления ТСЖ в штат не входит. Правление ТСЖ, в том числе и председатель правления ТСЖ, избирается общим собранием членов ТСЖ и выполняет свои обязанности на общественных началах, в штатное расписание данная должность не входит и денежные средства на выплату ему заработной платы не предусматривается, такая практика сложилась в ТСЖ со дня его образования. Материалами дела установлено, что … осуществлял свою деятельность председателя правления на общественных началах и не обращался в ТСЖ с заявлением о заключении с ним трудового соглашения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований у … взыскивать с ТСЖ вознаграждение за выполненную работу».
Важным моментом является доказывание наличия в отношениях, признаков гражданско-правовых отношений, либо признаков трудовых отношений. Такое доказывание происходит в суде, поэтому необходимо определить правовые критерии, по которым можно отличить гражданско-правовые и трудовые отношения.
Четкого перечня законодательно закрепленных критериев нет, однако можно руководствоваться письмом Фонда социального страхования РФ от 20 мая 1997 г. № 051/160-97, в котором указано, что существенными признаками трудового договора являются:
1. наличие в нем трудовой функции работника (а не конкретно определенного задания, которое являлось бы конечным результатом труда);
2. наличие приказа и записи в трудовой книжке;
3. порядок и форма оплаты труда;
4. регулярность оплаты труда;
5. также режим и порядок работы, подчиненность внутреннему распорядку.
Подобной позиции придерживаются и суды. Так, Куйбышевским районным судом города Омска было принято решение от 14 января 2015 г. по делу № 2-20/2015 об отказе в удовлетворении искового заявления председателя правления ТСЖ (о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) в связи с тем, что фактически трудовые отношения между ним и ТСЖ «Медик» отсутствовали:
«…признаков фактических трудовых отношений в отношениях между сторонами также не усматривается. В ТСЖ «Медик» отсутствует штатное расписание, должностная инструкция председателя правления ТСЖ, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда. Председатель ТСЖ не подчинялся трудовому распорядку товарищества. Выплачиваемое председателю ТСЖ вознаграждение не зависело от его квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Деятельность истца в качестве председателя правления ТСЖ не носила систематического характера, свои обязанности он исполнял время от времени, по обращениям к нему, он не подчинялся режиму рабочего времени, у него отсутствовало рабочее место. Суд учитывает и то, что разработка вышеуказанных документов относилась к компетенции председателя правления ТСЖ, однако за период своей деятельности он не инициировал разработку и принятие штатного расписания, не разработал ни одного локального акта (должностной инструкции, правил трудового распорядка, положения об оплате труда), не настаивал на заключении трудового договора. Таким образом, сам истец в период своей деятельности не рассматривал свои отношения как трудовые, не предпринимал попыток надлежащим образом оформить отношения с ТСЖ».
Следует также обратить внимание на Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу № 33-11023/2015, согласно которому заключения только трудового договора недостаточно, необходимо наличие иных документов, касающихся трудовой деятельности и соответствующих отчислений:
«Имеющийся в материалах дела трудовой договор от 07.12.2007 заключен … действующей как от имени ТСЖ «Гранит-ПК», так и от своего имени. Из приведенных выше норм следует, что отношения между председателем правления и ТСЖ регулируются законоположениями жилищного законодательства, т.е. являются гражданско-правовыми. Совершение сделок представителем от имени представляемого в отношении себя лично законом запрещено (ст. 182 ГК РФ). … Также отсутствуют локальные акты ТСЖ «Гранит-ПК» регулирующие исполнение обязанностей председателем товарищества как трудовых, например, правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция председателя правления, утвержденные коллегиальными органами управления организации. Отсутствуют документы по учету рабочего времени председателя ТСЖ, график отпусков за 2011 – 2014 годы. Поскольку истец позиционирует себя руководителем организации, то соблюдение указанных формальных условий зависело от надлежащего исполнения ею своих обязанностей и могло бы в совокупности с иными обстоятельствами (уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) свидетельствовать об ином характере правоотношений, нежели чем это предусмотрено в силу норм жилищного законодательства».
Таким образом, оценивать отношения с председателем правления ТСЖ необходимо отдельно в каждом конкретном случае. Если должность присутствует в штатном расписании, приказе, председатель подчиняется внутреннему распорядку, выполняет определенные обязанности, получает за их выполнение оплату, решения общего собрания собственников также свидетельствуют о том, что председателем фактически выполняется трудовая функция, то это свидетельствует о трудовых отношениях. Если деятельность председателя не носит постоянного характера, вознаграждения за эту деятельность не предусмотрено или же заключен договор управления с управляющим (или управляющей организацией) – такие отношения является гражданско-правовыми, трудовых отношений не возникает.
Как избирается председатель ТСЖ
Руководитель ТСЖ и представители правления дома избираются на общедомовом собрании. В ст 145 ЖК РФ указано: для организации легитимного голосования, более 50% владельцев недвижимости МКД, должны в письменной форме дать свое согласие. Итоговый результат будет зафиксирован в протоколе голосования. Протокол заседания правления ТСЖ о выборе председателя оформляет секретарь собрания. Этот документ обязателен. Без него невозможно зафиксировать факт избрания руководителя товарищества.
Процедура избрания председателя
Согласно с. 44 ЖК РФ общедомовое собрание — ключевое звено в управлении МКД. Именно на этих мероприятиях прорабатываются варианты решений актуальных вопросов, выбирают или переизбирают управляющего ТСЖ. На первом этапе проводится очное собрание, результаты которого действительны, если набран кворум голосов.
Порядок действий прост:
- регистрация жителей, посетивших мероприятие
- определение председателя собрания и секретаря
- рассмотрение всех вопросов из повестки
- голосование жильцов в письменной форме (иное недопустимо)
- подсчет результатов счетной комиссией
- фиксация в протокол собрания
Во время заочного голосования жилец заполняет бюллетень, выданный на руки, и затем кладет в ящик, к которому имеет доступ только секретарь правления, либо возвращает секретарю. После подсчета бюллетеней с голосами оглашается результат.
Все назначения производятся в соответствии с законодательством РФ. На основе протокола собрания председательствующий на голосовании публикует и подписывает приказ о назначении председателя ТСЖ. Бланк распоряжения составляется в свободной или унифицированной форме Т-1, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 5.01.2004г.
Последствия неподписания трудового договора
Если собственники приняли решение не заключать трудовой договор ТСЖ, в этом случае могут проиграть обе стороны. В случае судебного разбирательства собственники жилья не смогут выиграть дело, к примеру, если произошла растрата средств по вине председателя, поскольку нет договора, нет и ответственности. В свою очередь, интересы главы ТСЖ тоже не защищены.
Если он окажется в суде, но по другую сторону баррикад, то его права доказать будет невозможно: заплатить задолженность по вознаграждению, восстановить на должность при незаконном увольнении. Таким образом, мы видим, что отсутствие трудового договора лишает обе стороны рычагов правового воздействия друг на друга. Образец заполнения трудового договора ТСЖ с председателем найти нетрудно. Кроме вышесказанного, договор содержит и условия работы, и предоставление отпуска, и сумму заработной платы. Не воспользоваться правом подписания трудового договора будет в данном случае очень недальновидно. Причем собственники жилья могут проиграть в значительно большей степени.
Возможно ли официальное трудоустройство
Официальное трудоустройство в ЖСК или в любую другую организацию, предполагает возникновение между контрагентами трудовых отношений. Иными словами, работник, подписавший договор, должен выполнять возложенную на него трудовую функцию, согласно должности, утвержденной штатным расписанием, имеющейся квалификации либо профессии, а также не нарушать установленные правила внутреннего распорядка. При этом работодатель обязан систематически выплачивать заработную плату в сумме не менее 1 МРОТ и обеспечить подходящие условия труда.
Исходя из смысла ст. 275 ТК РФ, нормативно-правовыми актами, в том числе учредительными документами организации, могут устанавливаться процедуры, предшествующие заключению трудового контракта. Среди таковых — организация конкурса, избрание или назначение на должность и прочее.
Для чего же необходимо официальное оформление трудовых правоотношений с руководителем ТСЖ?
Несмотря на то, что в Жилищном Кодексе не содержится норм, обязывающих товарищество заключать трудовое соглашение с председателем (равно, как и положений об отсутствии такой необходимости), трудовой договор все же нужен.
Так, в ст. 273 ТК РФ сказано, что трудовой договор с руководителем уместен, если управление МКД осуществляется непосредственно самим ТСЖ.
Если же для управления нанимается специализированная фирма, тогда основным документом, регулирующим правоотношения, будет Устав.
Кроме этого, в результате ведения своей деятельности, руководителю ТСЖ необходимо будет осуществлять различные трудовые функции, практически не отличающиеся от таковых у руководителей организаций других форм собственности.
Если общее собрание собственников утвердит такую штатную единицу, как председатель товарищества, сторонам придется официально заключить трудовой договор, чтобы избежать нарушения норм закона.
Трудовой договор: что в себя включает и образец
Руководитель товарищества вправе трудиться за копеечное вознаграждение, но доверить распоряжаться серьезными финансами стоит человеку, оформленному официально и связанному договорными отношениями.
Единого мнения в законодательных актах по поводу трудоустройства руководителя сообщества нет, но жильцы поступают разумно, когда принимают решение включить в штатное расписание ТСЖ и должность председателя.
Трудовой договор (ст. 17 ТК РФ) включает такие разделы:
- общие положения;
- испытательный срок, продолжительность действия документа;
- права и обязанности;
- режим работы;
- оплата труда;
- ответственность;
- реквизиты сторон.
Как правильно заключается трудовой договор?
Трудовой договор с председателем товарищества заключается сразу же после проведения выборов.
Председатель является выборной должностью, поэтому, его как бы нанимают жильцы многоквартирного дома.
Он обязан выполнять различные действия по управлению постройкой, во благо жильцов.
Несмотря на то, что статья 17 Трудового кодекса предполагает, что с председателем не возникает трудовых отношений, всё-таки, с данным лицом составляется трудовой договор, чтобы каким-либо документом закрепить имеющиеся права и обязанности конкретного лица.
В шапке трудового договора ставится дата, его номер, а также указывается, что товарищество собственников жилья заключает трудовой договор с конкретным лицом.
Срок действия трудовой функции
Трудовой договор с председателем ТСЖ действителен, согласно текущему законодательству, 2 года. ТК существует двух видов – срочный (подписывается сроком 5 лет), бессрочный. Желание руководителя продлить должность решается путем общего собрания членов правления.
Если кандидатура поддержана голосованием, кооператив подписывает заявление об утверждении его в должности. Основными причинами распада правовых отношений Трудового кодекса, между сторонами является:
- Желание одной стороны прекратить сотрудничество.
- Окончание срока действия контракта.
- Случай сокращения рабочих мест (желание работодателя), нарушение сотрудником прав и обязанностей, грубое несоблюдение устава).
- Инициатива работника (личные причины, состояние здоровья, работодатель не соблюдает условия договора).
Заключение правового акта в конкретных временных рамках, по истечению срока действия, обязует работодателя вынести на общее голосование вопрос продления. Выбор собственного председателя правления – разумное, юридическое решение для сообщества жильцов.
Кто такой председатель ТСЖ?
Руководитель ТСЖ избирается общим голосованием членов правления многоквартирного дома. Это лицо наделяется широким спектром прав и обязанностей, которые прописаны в уставе организации. Председатель имеет доступ к финансам ТСЖ, осуществляет административную деятельность по обслуживанию дома, работает на благоустройство ведомства и организует ремонт общедомового имущества.
Человек, занимающий руководящую должность в ТСЖ, несет материальную ответственность перед собственниками жилья, так как через него проходят средства на ремонт, платежи и иные взносы. Между управляющей организацией и ее руководителем устанавливаются определенные договоренности, которые закрепляются в уставе товарищества. Однако, чтобы они имели действительно законную силу, между сторонами необходимо заключить трудовой договор.
Подробнее о том, кто такой председатель ТСЖ и каковы обязанности должности, читайте в этой статье, а о том, кто может занять должность, и о правовой базе можно узнать тут.
В некоторых случаях возникает необходимость внесения изменений в изначальный договор с председателем товарищества.
К случаям, повлекшим необходимость в изменениях, можно отнести, к примеру, решение общего собрания о внесении поправок в расчетную смету или в штатное расписание. Могут изменить и уровень заработной платы председателя.
Вне зависимости от конкретных поправок, процедуру нужно документально оформить. Для этого заключается дополнительное соглашение к основному трудовому договору.
В дополнительном соглашении должно содержаться условие об исключении из прежнего договора утратившего силу пункта. Вместе с этим, в дополнительный документ нужно включить пункт о новых условиях труда председателя.
Дополнительное соглашение будет действовать до конца срока действия основного договора. Если юридическую силу теряет основной договор, то прекращается действие и дополнительного соглашения.
Трудовой договор с председателем ТСЖ
Несмотря на то, что руководителем ТСЖ становится один из жильцов дома, отношения объединения с ним оформляются с помощью официального трудового договора.
В статье мы рассмотрим общие вопросы договорных отношений товарищества, а также то, для чего, как и на каких условиях подписывается соглашение с его председателем.
Читателям будут полезны приведенные в приложении формы договоров для ТСЖ, готовые к использованию после внесения своих данных.
При выборе ТСЖ в качестве способа управления домом основными управляющими функциями наделяются два органа – правление товарищества и общедомовое собрание.
На ОСС может быть принято решение о введении должности председателя, который будет выполнять определенные трудовые функции.
В результате появляется необходимость регламентировать отношения между сторонами и уточнить должностные обязанности. Для этого с председателем ТСЖ заключается трудовой договор.
Подписание трудового договора
Как правило, текст договора составляется и регистрируется в книге регистрации секретарем жилищного правления, который выполняет обычно функции инспектора по кадрам. Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ? Подписывает договор от имени собственников лицо, уполномоченное это делать уставом. Данный вид договора имеет свою специфику: в товариществе нет других вышестоящих должностных лиц, председатель правления сам себе начальник, хотя подписать договор сам с собой он все-таки не может. Важно, чтобы устав и другие нормативные акты товарищества в доступной форме разрешали вопрос о лице, которое будет выступать в роли работодателя и подписывать трудовой договор с председателем. Ссылка на этот пункт в обязательном порядке содержится в тексте договора. Кроме того, договор согласовывают с независимым юристом по трудовому праву, органами местной исполнительной власти, к которому относится данный дом.
Кто заключает трудовой договор с председателем ТСЖ, теперь понятно.
- Договор оказания услуг по доставке счет-фактур и извещений
- Акт приема-передачи дел и должности Председателем Гаражного Кооператива
- Гражданско-правовой договор с работником (с физическим лицом)
- Гражданско-правовой договор с работником на оказание услуг
- Трудовой договор с молодым специалистом учреждения здравоохранения
- Макет трудового договора
- Образец трудового договора
- Пример трудового договора с Генеральным директором
- Примерная форма трудового договора индивидуального предпринимателя с наёмным работником
- Примерная форма трудового договора с работником федерального бюджетного учереждения
- Срочный трудовой договор с главным бухгалтером
- Срочный трудовой договор с преподователем Университета
- Трудовой договор 1
- Трудовой договор 2
- Трудовой договор 3
- Трудовой договор с водителем
- Трудовой договор с поваром
- Трудовой договор с продавцом
- Гражданско-правовой договор с консультантом
- Трудовой договор со сторожем
Трудовой договор с председателем СНТ
В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Закон № 66-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (п. 1 ст. 2 Закона).
Порядок вступления в должность
Должность председателя является выборной, согласно п. 1 ст. 149 ЖК РФ. Выборы и вступление в должность председателя происходит в следующем порядке:
- Проведение общего собрания собственников помещений.
- Избрание председателя ТСЖ общим голосованием.
- Заполнение протокола с результатами голосования.
- Подписание с председателем трудового договора.
- Подписание приказа о вступлении в должность.
Для легитимности собрания на нем должны присутствовать собственники не менее половины всей жилой площади многоквартирного дома. Председатель считается избранным, если за него проголосует более половины собравшихся лиц. В зависимости от положений устава ТСЖ, председателя могут избирать на собрании собственников или на собрании членов правления.
В протокол вносятся сведения о каждом проголосовавшем, количество голосов, отданных за или против каждого кандидата на должность председателя, а также количество воздержавшихся. Документ должен подписать ведущий собрание член правления и секретарь.
Образец документа: бланк протокола об избрании председателя ТСЖ можно скачать по ссылке.
Трудовой договор с председателем заключают члены ТСЖ после его избрания, основными разделами данного документа являются:
- предмет соглашения;
- перечень обязанностей и прав председателя;
- размер вознаграждения;
- режим труда и отдыха;
- гарантии и компенсации;
- срок избрания;
- ответственность.