В декларацию СОУТ не включают рабочие места с правом на досрочную пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В декларацию СОУТ не включают рабочие места с правом на досрочную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

СОУТ или специальная оценка условий труда – это единственная нормативно закрепленная процедура, которая позволяет оценить условия труда на рабочих местах в любых организациях. Спецоценка представляет собой комплекс последовательных мероприятий, во-первых, по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и трудового процесса и, во-вторых, по оценке их воздействия на работников.

Что такое специальная оценка условий труда (СОУТ)

Идентифицированные производственные факторы подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. Их результаты сравнивают с установленными нормативами по «Методике проведения специальной оценки условий труда», утвержденной Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 г. № 33н. Проще говоря, для каждого фактора есть нормативы – например, уровень шума – и если на конкретном рабочем месте присутствует фактор шума, то его измеряют и полученный уровень сравнивают с нормативом.

Оценка условий труда на рабочих местах позволяет установить класс (подкласс) условий труда, что влияет на ряд важных решений. В их числе:

• необходимость установления гарантий и компенсаций для сотрудников;
• направление их на медицинские осмотры;
• размер страховых взносов компании;
• выбор средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• перечень дополнительных мероприятий по охране труда.

Права и обязанности работодателя и работника при СОУТ

Права и обязанности работодателя и работника в связи с проведением СОУТ по пунктам прописаны в статье 4 закона о СОУТ.

Касательно работодателя в них указано, например, что он имеет право:

• обжаловать действия (бездействия) подрядчика;
• требовать от него обоснование результатов СОУТ и подтверждение факта их внесения во ФГИС СОУТ;
• запрашивать у подрядчика документы, подтверждающие его право проводить спецоценку;
• проводить внеплановую СОУТ в порядке, установленном ФЗ о СОУТ.

Что касается обязанностей работодателя, то частично они уже были изложены выше:

• обеспечить проведение СОУТ;
• предоставить выбранной экспертной организации сведения, документы и предложения (часть 2 статьи 8);
• ознакомить сотрудника с результатами;
• давать необходимые работнику разъяснения по проведению СОУТ на его РМ;
• реализовывать мероприятия по улучшению условий труда.

Есть и более тонкие моменты: например, работодатель обязан не сужать преднамеренно круг вопросов, выяснение которых может повлиять на результаты СОУТ, а также рассматривать все письменные замечания и возражения работников относительно результатов процедуры.

Что касается прав и обязанностей работников в ходе СОУТ, но они изложены в статье 5 соответствующего ФЗ.

Работник имеет право:

• присутствовать на своем рабочем месте при проведении СОУТ;
• обращаться ко всем участникам процесса с вопросами и предложениями касательно спецоценки на его рабочем месте;
• обжаловать ее результаты, предоставляя в письменном виде свои замечания и возражения.

Что делать по итогам СОУТ

При установленном четвертом и третьем классах условий труда работодатель должен платить дополнительные взносы в ПФР, предоставлять работникам гарантии и компенсации, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращать рабочее время, устанавливать защитные и сигнализирующие устройства и т.д.

При первом и втором классах нужно в целом контролировать условия труда и своевременно ликвидировать факторы, которые могут повлиять на безопасность рабочего процесса: следить за освещенностью, вентиляцией, качеством воздуха, чистотой, исправностью оборудования.

Снижение класса условий труда возможно, если эксперт по специальной методике установит, что работники используют эффективные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Для снижения подкласса условий труда необходимо наличие персональных СИЗ: защитной одежды и обуви, касок, масок, респираторов, очков, фильтров. Эксперт проверяет их по специальной методике и дает заключение об эффективности.

На основании отчета эксперта компании, проводившей СОУТ, комиссия работодателя по СОУТ может принять решение о снижении установленного класса/подкласса условий труда. На один подкласс – например, с 3.2 на 3.1 – можно снизить самостоятельным решением комиссии работодателя, но более чем на одну ступень – только с согласия ГИТ, и то в определенных пределах. А вот с вредного на допустимый вообще поменять не получится.

ПЯТЫЙ ШАГ: прохождение СОУТ

Для компании-подрядчика, выполняющей проверку условий труда на рабочем месте, потребуется дополнительная информация для составления объективной оценки в заключении.

• Список работников и номера их СНИЛС.
• Штатное расписание с перечнем должностей.
• Техническая документация на оборудование, которое находится в оснащении каждой рабочей зоны.
• Должностные инструкции для каждой должности.
• График работы.
• Заключение по результатам производственного контроля состояния рабочих мест.
• Для водителя необходимо указать марку автомобиля, год выпуска, тип используемого топлива, номер.
• Фотоснимки рабочего места на протяжении смены.

О декларации соответствия и об оплате спецоценки за счет ФСС

• Если по результатам спецоценки условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то компании необходимо представить в трудовую инспекцию по своему местонахождению специальную декларацию. Ее форма и порядок представления утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Он зарегистрирован Минюстом России 22.05.2014 под № 32387 и вступил в силу с 08.06.2014.
  О том, как выбрать «оценщика» и подать декларацию соответствия, читайте здесь.
• Расходы на спецоценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм, но не более 20 % от суммы взносов. Это предусмотрено Приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н, который зарегистрирован в Минюсте России 15.05.2014 под № 32284 и вступил в силу.
  О том, как за счет ФСС оплатить спецоценку условий труда и другие мероприятия по технике безопасности, читайте здесь.

Этап 3. Готовимся к СОУТ

Нужно оповестить все подразделения компании о предстоящем проведении оценки рабочих мест и обеспечить доступ проверяющим во все помещения. Если говорить об офисе, то основным параметром здесь выступает освещенность. Поэтому следует убедиться в том, что все светильники работают нормально. Если сотрудники применяют компьютерную технику (а мониторы являются источником вредного излучения), нужно подготовить документы на нее.

Обратите внимание! Поверхность рабочего стола должна быть освещена в соответствии с гигиеническими нормативами СанПиН. Без учета света настольной лампы норма освещенности составляет 300 люкс. Если она немного меньше, порядка 260-280 люкс, можно организовать комбинированное освещение, то есть установить настольную лампу.

Перечень рабочих мест, которые подлежат СОУТ

Разработка и подготовка особой бумаги – перечня рабочих мест для спецоценки – область ответственности комиссии, которая формируется непосредственно на предприятии и занимается решением вопросов, касающихся СОУТ. Процедура разработки документа должна быть завершена до момента начала спецоценки; также она обязательно должна быть утверждена комиссией и специалистом от компании, привлеченной для осуществления оценки.

Здесь необходимо четко обозначить, какие именно рабочие места будут заявлены на спецоценку. Важно учитывать особенности таких мест и их специфику. Последняя в контексте процедуры предполагает учет особенностей конкретных разновидностей мест, принципа аналогичности. Последний применим к рабочим местам, где персонал в процессе осуществления деятельности применяет не отличающийся друг от друга инструмент, исполняет полностью подобные функции и т. п.

Шаг №2. Составить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ (ст. 9 426-ФЗ).

Комиссия по СОУТ обязана составить перечень рабочих мест, подлежащих спеоценке и указать аналогичные рабочие места. Аналогичные рабочие места — это места, которые расположены в однотипных помещениях (зонах), с однотипными температурными и иными условиями (освещенность, шум ит.д.). Рабочие места должны быть одной и той же профессии, должности, специальности, осуществлять одинаковые функции в одинаковом режиме рабочего времени. При работе должно использоваться одинаковое оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье, а также должны применяться одинаковыми средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

Правильный анализ штатного расписания на предмет аналогичности может значительно сократить расходы работодателя на проведение спецоценки, так как лишь 20% аналогичных рабочих мест подлежат измерениям. При этом проведена спецоценка будет на всех аналогичных рабочих местах и оформлена одна карта СОУТ.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ОФОРМИТЬ?

Чтобы работники могли получать гарантии и компенсации, необходимо оформить ряд документов.

Во-первых, нужно ознакомить работников с результатами специальной оценки на их рабочих местах под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426‑ФЗ).

Во-вторых, издается приказ по организации об установлении надбавок к зарплате, дополнительного оплачиваемого отпуска и пр. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Рубин»

об установлении надбавки к заработной плате
и дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда

Н. Новгород 12 апреля 2017 г.

В связи с выявлением по результатам специальной оценки рабочего места дворника по условиям труда вредных условий класса 3.2

1. Назначить доплату сотрудникам, работающим дворниками, в размере 4 % оклада, начисляемого за отработанное время.

2. Установить дворникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

3. Бухгалтеру Огранкиной Г. Д. с 12.04.2017 рассчитывать зарплату дворникам с учетом доплаты за работу во вредных условиях труда.

Основание: отчет о проведенной специальной оценке условий труда от 12.04.2017.

Директор Каратов Е. П. Каратов

С приказом ознакомлена:

Бухгалтер Огранкина, 12.04.2017

С какого момента назначать доплаты и предоставлять иные гарантии?

Датой завершения специальной оценки условий труда следует считать дату утверждения отчета. Минтруд в Письме от 26.03.2014 № 17‑3/10/В-1579 сообщал, что результаты спецоценки применяются с даты утверждения отчета. Соответственно, с этой даты должны быть установлены гарантии и компенсации тем работникам, на чьих рабочих местах условия труда признаны вредными. Например, результаты спецоценки утверждены 12 апреля. Значит, труд будет оплачиваться в повышенном размере лишь с этой даты, а с 1 по 11 апреля доплата за вредность при расчете зарплаты учитываться не будет.

В-третьих, надо внести изменения в трудовые договоры. Статья 57 ТК РФ в качестве обязательных условий трудового договора называет в том числе:

• условия труда на рабочем месте;
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Чтобы внести корректировки в договор, необходимо подготовить уведомления об изменении условий трудового договора – с информацией для работников о том, что на их рабочих местах условия труда признаны вредными, и классе вредности. Кроме того, в уведомлении нужно указать полагающиеся в связи с этим гарантии и компенсации.

С теми, кто согласен продолжать работу в новых условиях труда, заключается дополнительное соглашение в порядке ст. 72 ТК РФ. С теми же, кто против, придется, руководствуясь ст. 74 ТК РФ, расторгнуть трудовые договоры по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, предложив вначале перевод на имеющуюся вакантную должность.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Что представляет собой спецоценка условий труда?

СОУТ или специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, направленных на исследование условий труда на каждом рабочем месте компании, анализ факторов риска, разработка рекомендаций для снижения опасного воздействия и дальнейшее определение работодателями компенсаций специалистам за вредность.

Госструктуры требуют своевременного проведения спецоценки для реализации ряда задач.

• Защита здоровья и жизни трудящихся, стимулирование работодателей к созданию максимально благоприятных условий труда.
• Внедрение и контроль мер по снижению опасного воздействия на организм в процессе вредного производства.
• Компенсация работодателю затрат на СОУТ при систематическом проведении спецпроверок.
• Внедрение дополнительных тарифов в фонд социального страхования, обязывая работодателей обеспечить базу для льготных пенсий и потери трудоспособности из-за неблагоприятных условий на предприятии.
• Обеспечение за счет работодателя социального пакета и гарантий в виде надбавки к зарплате, льготного питания, сокращения продолжительности рабочей смены или недели, дополнительный отпуск.
• Обеспечение штатных сотрудников опасных производств современными и эффективными средствами индивидуальной защиты.
• Объективная оценка фактических условий труда, составление полной картины деятельности предприятия.

Создание реестра организаций и его ведение

Порядок, в соответствии с которым происходит формирование и ведение реестра учреждений, осуществляющих специальную оценку условий труда, выполняется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №599.

Порядок создания и ведения реестра экспертов происходит в соответствии с Приказом министерства Труда №757н. Начинать свою деятельность по осуществлению специальной оценки условий труда организация может с того момента, как соответствующим ведомством будет принято решение о ее внесении в реестр.

В реестре СОУТ указываются следующие данные об организации:

• полное название предприятия и адрес его нахождения;
• ИНН организации;
• основной государственный регистрационный номер;
• регистрационный номер записи в реестре;
• дата внесения в реестр информации об организации;
• дата приостановления работы предприятия в качестве организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, а также обоснование данного решения;
• дата возобновления работы предприятия в качестве организации, выполняющей процедуру оценки и проверки условий труда, а также указание причин принятия данного решения;
• дата принятия решения о полном прекращении работы организации в качестве организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, а также обоснование принятия подобного решения.

В реестре экспертов указываются следующие данные:

• личные данные эксперта (ФИО);
• данные сертификата эксперта (номер и дата выпуска сертификата сотрудника или его дубликата и дата завершения срока действия документа или его дубликата);
• сферы деятельности, в которых эксперт имеет право осуществлять специальную оценку условий труда;
• дату прекращения действия сертификата специалиста или его аннулирования.

Вся информация об организациях и экспертах должна быть размещена на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, который занимается выработкой и воплощением в жизнь политики РФ, осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере труда. Ознакомиться с интересующими данными могут все посетители, и для этого достаточно лишь иметь подключенное к сети интернет электронное устройство.

Реестр огранизаций(лабораторий) проводящих СОУТ в г. Краснодар

Выберите лабораторию самостоятельно или обратитесь за помощью к проффесионалам.

Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда в 2015 году

Если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением трудового законодательства. В 2015 г. административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена ст. 5.27 КоАП РФ. Но основании этой статьи работодателя могут наказать в том числе за непроведение специальной оценки условий труда:

• организации — штрафом от 30 до 50 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
• индивидуальных предпринимателей — штрафом от 1 до 5 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
• должностных лиц организации — штрафом от 1 до 5 тыс. руб. или дисквалификацией от 1 до 3 лет (при повторном нарушении).

С 1 января 2015 г. в КоАП РФ добавляется новая ст. 5.27.1 КоАП РФ, которая прямо устанавливает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение:

• организацией — предупреждение; штраф от 60 до 80 тыс. руб.; штраф от 100 до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
• индивидуальным предпринимателем — предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. руб.; штраф от 30 до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
• должностными лицами — предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. руб.; штраф от 30 до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (при повторном нарушении).

Заработная плата сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда:

• оплата труда работников, выполняющих свою деятельность на рабочих местах с опасными или вредными условиями труда, происходит в повышенном размере;
• работникам, работающим на производствах с вредными или опасными условиями, оплата труда вырастает минимум на 4% оклада (тарифной ставки), выплачиваемого при выполнении различных работ на местах с нормальными условиями труда;
• точные размеры увеличения оплаты труда регулируются работодателем, принимающего во внимание мнение органа, представляющего интересы сотрудников предприятия в порядке, прописанном ст. 372 действующего Кодекса для утверждения местных нормативных актов, или путем составления коллективного, трудового договора.

Владелец предприятия обязан обеспечить проведение СОУТ в соответствии с установленным законодательством порядке.

Если на рабочем месте сотрудника будут определены опасные условия труда, согласно ст. 214.1 работодатель должен приостановить выполнение рабочего процесса на этом месте в том случае, если условия на данном месте по результатам выполненной специальной оценки условий труда были признаны опасными. Работы приостанавливаются до момента устранения оснований, послуживших причиной установления для рабочего места опасного класса.

Работникам, осуществляющим рабочую деятельность на таких местах на время прекращения работ предоставляются гарантии, в соответствии с ч.3 ст.216.1 Кодекса.

Ликвидация причин, послуживших основанием для присуждения опасного класса условиям труда, осуществляется согласно предварительно разработанному плану мероприятий. Его разработкой занимается работодатель, принимая во внимание мнение выборного комитета первичной профсоюзной организации либо иного органа, представляющего интересы работника.

Копия разработанного работодателем плана мероприятий отправляется в территориальный орган власти, обладающий полномочиями на выполнение государственного контроля над исполнением трудового законодательства и прочих действующих нормативных актов, включающих в себя нормы трудового права, по месту фактического нахождения работодателя.

Возобновление рабочего процесса на тех рабочих местах, условия на которых были признаны опасными для сотрудника, допускается лишь после получения результатов проведенной внеплановой СОУТ, подтверждающей уменьшение класса опасности условий труда.

Введенный данной статьей запрет не действует в отношении работ, направленных на предотвращение или ликвидацию последствий ЧС, и на некоторые виды работ, внесенных в список, утвержденный Правительством РФ с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии урегулирования социальных и трудовых отношений.

Похожие записи:

• Кто платит налог при дарении недвижимости не родственнику
• Как получить налоговый вычет по ипотеке
• Есть ли сейчас детская комната милиции и за что в ней ставят на учет?