Служебный контракт и трудовой договор: сходства и различия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебный контракт и трудовой договор: сходства и различия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многие считают, что между понятиями «трудовой договор» и «трудовой контракт» отсутствуют какие-либо отличия, однако это не совсем так. Как известно, действующими нормами предъявляются достаточно строгие требования относительно информации, которая должна быть включена в трудовые соглашения. В данном случае в трудовом контракте должны присутствовать наиболее четкие и однозначные условия будущей работы нового сотрудника. Сюда можно включить и его основные профессиональные обязательства, которые вступят в свою силу в момент подписания документа сторонами. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения этих обязательств, у работодателя появится законное право на применение определённых мер дисциплинарной ответственности.

Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта?

Программа обозначает, чем отличается эффективный контракт от трудового договора. Эффективный контракт обладает следующими особенностями:

  • конкретизирует деятельность, которую сотрудник осуществляет в учреждении;
  • содержит критерии, по которым оценивается эффективность выполняемой сотрудником трудовой функции;
  • определяет меры социальной поддержки, которые может получить сотрудник государственного или муниципального учреждения;
  • содержит перечень (или ссылку на него) выплат стимулирующего характера, на которые может претендовать работник в случае успешного выполнения своей трудовой функции в соответствии с установленными критериями и показателями;
  • описывает качество услуг, которому должна соответствовать деятельность конкретного сотрудника.

Кроме того, отличие эффективного контракта от трудового договора заключается и в том, что в него включается условие о вознаграждении для работника в том случае, когда учреждением достигаются установленные показатели эффективности.

Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта?

Программа обозначает, чем отличается эффективный контракт от трудового договора. Эффективный контракт обладает следующими особенностями:

  • конкретизирует деятельность, которую сотрудник осуществляет в учреждении;
  • содержит критерии, по которым оценивается эффективность выполняемой сотрудником трудовой функции;
  • определяет меры социальной поддержки, которые может получить сотрудник государственного или муниципального учреждения;
  • содержит перечень (или ссылку на него) выплат стимулирующего характера, на которые может претендовать работник в случае успешного выполнения своей трудовой функции в соответствии с установленными критериями и показателями;
  • описывает качество услуг, которому должна соответствовать деятельность конкретного сотрудника.

Этот термин регулирует трудовые отношения между сторонами при прохождении гражданской службы в государственном учреждении. Федеральный закон определяет гражданскую государственную службу как одну из разновидностей профессиональной деятельности специалиста, являющегося гражданином РФ. В соответствии с положением они обеспечивают полноценное функционирование государственных органов путем выполнения обязательств перед жителями РФ и иностранцами, реализацию возложенных на них полномочий.

Субъектами в данном случае выступают специалист и представитель нанимателя (должностное лицо). Это особый вид соглашения, который носит публичный характер ввиду регулирования взаимоотношений на уровне государственных законодательных, судебных или исполнительных организаций.

Иными словами, государственные служащие обеспечивают бесперебойную работу госаппарата на всех уровнях власти и реализуют права граждан на пользование результатами этой работы.

Трудовое соглашение – вид трудовых отношений, которые выходят за рамки, установленные ТК РФ. Они не имеют регламентированных норм и юридической силы, равной трудовому договору или контракту.
Формируются на основании положений Гражданского кодекса РФ, что отличает их от контрактной формы отношений, возникающих между работодателем и работниками.

Они более мобильны, позволяют решать скоротекущие ситуационные задачи, но не могут опираться на положения ТК РФ.

Соглашение заключается при необходимости проведения работ, без оформления работника по договору и тем более, без внесения записи в книжку.

Но для определения гарантий взаиморасчётов и выполнения, предъявляемых к выполненным работам требований, понадобится подтверждение того, что между сторонами возникли определения взаимной ответственности в отношении друг к другу.

Если проведение работ предусматривает единоразовый характер, нет смысла вводить штатную единицу, а целесообразно прибегнуть к соглашению.

Типы контрактов по сроку их длительности

В статье №25 названного закона указан весь перечень типов контрактов. Итак, при оформлении на должность служащего с ним могут быть заключены два типа документа — контракт на постоянную работу, т.е. на неопределенный период, или срочный контракт.

Срочный вариант заключается на один-пять лет, если другой срок не оговорен в ФЗ. Его оформляют, если гражданина нельзя трудоустроить постоянно.

Случаи, когда заключаются срочные служебные контракты Пояснение
Замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)» Со всеми руководящим работниками, а также их помощниками заключаются срочные договора в связи с тем, что они могут быть переведены на другую работу или же их работа не удовлетворит вышестоящее руководство
Замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы В этом случае, гражданин принимается на службу на период отсутствия основного работника, находящегося в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, на больничном листе из-за длительной болезни, находящегося в длительной командировке
Замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) С гражданами, которые обязаны пройти гражданскую службу после прохождения обучения на бюджетной основе
Замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации Со служащими, представляющими РФ за ее пределами, выполняющие работу послов, консулов и т.п., а также работниками торговых представительств за рубежом.
Замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций Со служащими организаций, которые созданы на определенный срок и будут ликвидированы после выполнения поставленных задач
Замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта В случае, если основной работник по каким-либо причинам отсутствует длительный срок с разрешения руководства, т.е. находится в неоплачиваемом отпуске
Замещения должности гражданской службы, по которой частью 14 статьи 50 настоящего Федерального закона установлен особый порядок оплаты труда В случае, если основной служащий по согласованию с руководством работает временно не на полную ставку.
Замещения должности гражданской службы в порядке ротации (п. 7.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ) Если характер работы в организации предполагает периодический перевод работников в разные подразделения (ротация)
Читайте также:  Сколько платят опекунам за ребенка в 2023 году в Оренбургской области

Согласно статье 27 в редакции ФЗ №509-ФЗ от 31.12.2014 года, для вновь поступающих на службу граждан при отсутствии опыта работы может быть установлен срок испытания, который может варьироваться от месяца до года. За этот период руководство сможет убедиться в способностях гражданина к службе в предложенных условиях.

Срок испытания устанавливается в следующих случаях.

Случаи, когда может быть установлен испытательный срок Период испытательного срока
При назначении служащего на должность Президентом РФ или Правительством РФ от одного месяца до одного года
При назначении на должность гражданина, ранее выполнявшего обязанности гражданского служащего от одного до шести месяцев
При назначении служащего на должность в порядке перевода из другого государственного органа от одного до шести месяцев

Сроки служебного контракта

Срок служебного контракта строго регламентирован. Для замещения должности может быть заключен контракт на неопределенный срок и срочный контракт. Заключение срочного контракта варьируется от 1 года до 5 лет. Заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок. Срочный контракт заключается:

  • когда должность относится к категории «руководители» или «помощник (советник)»;
  • когда человек принимается на службу на период отсутствия прежнего служащего по причине, не нарушающей закона. Если государственный служащий покидает службу по причине, предусмотренной законодательством, за ним сохраняется его место;
  • когда должность замещается после окончания обучения и последующего прохождения службы;
  • если должность замещается в представительствах РФ: дипломатических корпусах, консульствах, находящихся за пределами РФ;
  • если человек приходит на службу в орган, созданный на определенный срок, для выполнения конкретных функциональных задач;
  • если гражданский служащий по соглашению сторон отсутствует временно;
  • если гражданский служащий достиг предельного возраста, который установлен для пребывания на гражданской службе, но срок его работы продлен в соответствии с законодательством;
  • если человек принимается на должность, которая предусматривает особые условия оплаты труда.

Законом установлен предельный возраст пребывания на гражданской службе – 60 лет. Если человек достиг предельного возраста, срок его пребывания на гражданской службе может быть увеличен. Такое решение принимает представитель нанимателя, но не более, чем на 5 лет, если служащий является помощником (советником) государственного должностного лица, то до окончания срока полномочий этого лица.

Процесс оформления контракта

Оформление контрактного соглашения схоже с заключением обычного трудового договора. Однако, он может быть оформлен на основании акта, составленного госорганом, указывающим о назначении лица на определенную должность службы. Регулируется этот процесс статьей №26 данного ФЗ.

Будущий служащий предоставляет нанимателю следующий пакет документации:

  • заявление о приеме на службу с указанием должности;
  • паспорт;
  • лично составленную и подписанную анкету определенной формы;
  • трудовую книжку (если соискатель впервые поступает на работу, то этот документ заводится в организации);
  • страховое свидетельство (если устройство на работу производится впервые, то свидетельство будет оформляться работодателем);
  • свидетельство о том, что гражданин зарегистрирован в налоговом органе по своему месту проживания;
  • документ о воинском учете для военнослужащих запаса, а также ожидающих призыва в армию;
  • документ об образовании;
  • документацию об имуществе и об имущественных обязательствах, а также о доходах.

Заключение служебного контракта

Основанием для заключения служебного контракта служит приказ государственного органа о назначении на должность.

Гражданин обязан предоставить при принятии на службу:

  • заявление о замещении должности;
  • анкету в письменной форме за подписью заполнившего ее;
  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • документ из налоговых органов;
  • документ воинского учета;
  • диплом об образовании:
  • справки о доходах, имуществе и имущественных обязательствах.

Служебный контракт не может быть причиной ухудшения условий прохождения гражданской службы и ущемлять права служащего.

После того, как контракт подписан сторонами, он считается действующим. Нанимающая сторона обязана ознакомить при приеме гражданского служащего с внутрислужебными документами, распорядком и другими документами, имеющими отношение к должностным обязанностям поступившего на службу. Гражданин получает служебное удостоверение установленного образца.

Контрактом может быть предусмотрен испытательный срок с целью проверки на соответствие замещаемой должности. Испытательный срок может быть разным и варьироваться от 3 месяцев до 1 года. Если условие об испытательном сроке в контракте отсутствует, это означает, что служащий принят на работу без испытания. Испытательный срок не устанавливается:

  • беременным;
  • впервые поступающим на гражданскую службу после получения образования, когда в период получения образования был заключен договор о прохождении гражданской службы;
  • для граждан, принятых на должность руководителя или помощника;
  • для граждан, которые переведены на службу по причине реорганизации или ликвидации гос. органа.
Читайте также:  Пособия и компенсации семьям с детьми в Калужской области в 2023 году

Если служащий переведен из другого государственного органа, не по причине реорганизации или ликвидации учреждения, ему назначается испытательный срок от 3 до 6 месяцев. По окончании испытания гражданскому служащему присваивается классный чин, если он отсутствует. Если во время испытательного срока наступила нетрудоспособность, этот период не засчитывается. Если испытательный срок закончился с неудовлетворительным результатом, нанимающая сторона имеет право:

  • вернуть гражданского служащего на ранее занимаемую должность;
  • расторгнуть контракт до истечения испытательного срока, предупредив служащего письменно за три дня, указав причины расторжения контракта.

Отличия контракта от договора

Итак, выделяют следующие отличия контракта от трудового договора:

  1. Сроки. Трудовой договор заключается на неопределенный срок. Срочные договора допускаются для конкретных видов работ. Работник в любое время вправе уволиться по собственному желанию предупредив работодателя за 2 недели. Контракт зачастую заключается на определенный срок (от 1 года до 5 лет), и до наступления даты окончания соглашения работник обязуется выполнять трудовую функцию. По завершении действия контракта, стороны вправе продлить его срок или заключить новый. Работодатель не может увольнять подчиненного, только если не последний не станет игнорировать трудовые обязанности.
  2. Условия расторжения соглашения. Кроме сроков прекращения трудовых правоотношений, контракт определяет основания для увольнения по инициативе одной стороны. Работодатель может уволить работника только по условиям, прописанным в контракте. При заключении трудового договора работника могут уволить только по нормам ТК, в то время как сотрудник вправе уволиться в любой момент не называя причины.
  3. Порядок возмещения ущерба. Стороны вправе определить объем компенсации за невыполнение обязанностей по контракту. Например, если по неким причинам работодатель расторгает контракт, он обязуется выплатить работнику оговоренную компенсацию. Сумма компенсационных выплат по трудовому договору определяется статьями ТК.
  4. Материальная ответственность. Стороны на свое усмотрение устанавливают сумму материальной ответственности за вред, причиненный работником имуществу работодателя. По договору объем выплат не может превышать сумму, указанную в трудовом законодательстве.
  5. Порядок стимулирования работников. В контракте устанавливаются разные виды стимулирования сотрудников, например, двойная премия за выполнение большего объема работы, дополнительные дни отдыха. Классические договора не содержат подобных положений. Контрактом часто предусматривают условия о предоставлении жилья работнику, выделении средств на переезды.
  6. Нормативная регламентация. Контрактники — это исполнители по гражданско-правовой сделке, поэтому к контрактным соглашениям применяются нормы гражданского, а не трудового права. Именно поэтому так важно предусмотреть все пункты в соглашении касательно сроков, порядка и условий выполнения работы. Работники и работодатели по трудовому договору руководствуются исключительно нормами ТК.

Типы контрактов по сроку их длительности

В статье №25 названного закона указан весь перечень типов контрактов. Итак, при оформлении на должность служащего с ним могут быть заключены два типа документа — контракт на постоянную работу, т.е. на неопределенный период, или срочный контракт.

Срочный вариант заключается на один-пять лет, если другой срок не оговорен в ФЗ. Его оформляют, если гражданина нельзя трудоустроить постоянно.

Случаи, когда заключаются срочные служебные контракты Пояснение
Замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители», а также должностей гражданской службы категории «помощники (советники)» Со всеми руководящим работниками, а также их помощниками заключаются срочные договора в связи с тем, что они могут быть переведены на другую работу или же их работа не удовлетворит вышестоящее руководство
Замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы В этом случае, гражданин принимается на службу на период отсутствия основного работника, находящегося в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, на больничном листе из-за длительной болезни, находящегося в длительной командировке
Замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) С гражданами, которые обязаны пройти гражданскую службу после прохождения обучения на бюджетной основе
Замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, иных представительствах Российской Федерации и представительствах государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации Со служащими, представляющими РФ за ее пределами, выполняющие работу послов, консулов и т.п., а также работниками торговых представительств за рубежом.
Замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций Со служащими организаций, которые созданы на определенный срок и будут ликвидированы после выполнения поставленных задач
Замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта В случае, если основной работник по каким-либо причинам отсутствует длительный срок с разрешения руководства, т.е. находится в неоплачиваемом отпуске
Замещения должности гражданской службы, по которой частью 14 статьи 50 настоящего Федерального закона установлен особый порядок оплаты труда В случае, если основной служащий по согласованию с руководством работает временно не на полную ставку.
Замещения должности гражданской службы в порядке ротации (п. 7.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ) Если характер работы в организации предполагает периодический перевод работников в разные подразделения (ротация)

Разница в законодательстве

Теперь рассмотрим в чем же разница между этими официальными документами со стороны законодательства:

  • Трудовой контракт и трудовой договор – какие отличия? Контракт является срочным и заключается на 3–5 лет. После чего работодатель может не продлевать работу. Обычный прием на работу имеет бессрочную основу и может прекратиться только в связи с ликвидацией предприятия.
  • Договор можно расторгнуть в любое время, заблаговременно предупредив об этом работодателя. Контракт разорвать нельзя, его необходимо отработать полностью. Только когда станет вопрос по поводу его пролонгации, стороны могут его не продлевать.
  • В контракте могут быть оговорены дополнительные условия, для подстраховки сторон. Это может быть увеличение заработной оплаты, изменение условий труда, или возможной дополнительной материальной ответственности.
Читайте также:  Добросовестный приобретатель автомобиля - судебная практика

Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта?

Программа обозначает, чем отличается эффективный контракт от трудового договора. Эффективный контракт обладает следующими особенностями:

  • конкретизирует деятельность, которую сотрудник осуществляет в учреждении;
  • содержит критерии, по которым оценивается эффективность выполняемой сотрудником трудовой функции;
  • определяет меры социальной поддержки, которые может получить сотрудник государственного или муниципального учреждения;
  • содержит перечень (или ссылку на него) выплат стимулирующего характера, на которые может претендовать работник в случае успешного выполнения своей трудовой функции в соответствии с установленными критериями и показателями;
  • описывает качество услуг, которому должна соответствовать деятельность конкретного сотрудника.

Кроме того, отличие эффективного контракта от трудового договора заключается и в том, что в него включается условие о вознаграждении для работника в том случае, когда учреждением достигаются установленные показатели эффективности.

Срочный служебный контракт

Служебный контракт, что заключается с гражданскими служащими, имеет срок действия. Обычно он составляет от одного до пяти лет. В дальнейшем подобный контракт может неоднократно перезаключаться на условиях конкурса (до окончания его действия обычно заблаговременно объявляется новый конкурс, в котором гражданин может принять участие). Исключение – выборные должности, либо должности, назначение на которые осуществляется руководителями страны.

Важно понимать такие моменты:

  • условия контракта действуют весь период, и не могут пересматриваться в сторону ухудшения;
  • наниматель обязан выполнить все, предусмотренные условиями контракта обязательства (а это предоставление жилья, компенсаций, дополнительных выплат, надбавок, прочих благ);
  • увольнение возможно на условиях, предусмотренных контрактом, в том числе по окончанию его действия без какого-либо предупреждения;
  • в отдельных случаях могут действовать нормы, предусмотренные законом (при больничных, беременности, отпусках, командировках и других случаях), о чем упоминается в контракте;
  • предусматривает более четкие обязанности, чем трудовой договор, имеет дополнительные основания для увольнения сотрудника, если будут нарушены условия подобного контракта;
  • для сотрудников имеется предельный возраст (65 лет) по достижении которого вне зависимости от условий контракта его могут уволить на пенсию.

Отличительные признаки служебного контракта

Есть еще ряд дополнительных условий, которые отличают контракт от договора.

Условие Детализация условия
Требование к предельному возрасту Установлен предельный срок нахождения на гражданской службе (ст. 25.1 закона № 79-ФЗ). Этот возраст составляет 65 лет
Дополнительное основание расторжения Выход или лишение гражданского служащего гражданства РФ (ст. 84 закона № 79-ФЗ)
Наличие дополнительных ограничений Родственники не могут служить в условиях подчиненности или подконтрольности (ст. 16 закона № 79-ФЗ)

Обратите внимание! Для лиц, замещающих высшие руководящие должности, предельный возраст для службы может быть продлен до 70 лет.

В трудовом законодательстве предельный возраст работника не установлен. Исключение содержится в ст. 332 ТК РФ для профессорско-педагогического состава вузов. Для такой категории работников установлен максимальный возраст нахождения на должности 65 лет, который в редких случаях продлевается до 70 лет.

Важно! Госслужащим, в отличие от работников, запрещается прекращать исполнять свои служебные функции в целях урегулирования спора с нанимателем (п. 15, ч. 1 ст. 17 закона № 79-ФЗ).

Что такое служебный контракт

Статья 26. Заключение служебного контракта

1. Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы.

2. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:

1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 268-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

(в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 181-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) документ об образовании и о квалификации;

(п. 8 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) сведения, предусмотренные статьей 20.2 настоящего Федерального закона.

(п. 10 введен Федеральным законом от 30.06.2016 N 224-ФЗ)

3. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

4. Служебный контракт не может ухудшать условия прохождения гражданской службы и ущемлять права гражданского служащего, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом.

6. При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком государственного органа, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей.

7. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *