Кто относится к малоимущим семьям? Рассмотрим в цифрах!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто относится к малоимущим семьям? Рассмотрим в цифрах!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):

• заработная плата;
• выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
• компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
• выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
• социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
• доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
• иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).

Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:

• государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
• страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.

Как оформить статус малоимущей семьи?

После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».

После того как документы и соответствующее заявление будут поданы, малоимущему семейству останется подождать десять рабочих дней. Принятым заявление считается с тех пор, как оно прошло регистрацию. На регистрацию же сотрудникам отдела социального обслуживания выделяется один день. Когда решение о том, будут ли люди признаны малообеспеченными, приняли, заявителя должны будут уведомить о нем в течение трех дней с момента принятия этого самого решения.

Стоит отметить и то, что стать малоимущим официально человек может бесплатно. Государственная пошлина за эту услугу не оплачивается. Придется заплатить только за подготовку ксерокопий документов и за консультацию юриста, если вы за ней обратитесь. Ксерокопии в некоторых случаях снимают бесплатно в госучреждении, в которое вы обратились.

Завершается процедура признания семьи малообеспеченной тем, что заявителю выдается справка о том, что его семейство признано малоимущим. Если в присвоении такого «звания» отказано, то человеку направят оповещение.

Справка о признании человека малообеспеченным выдается ему на руки работником отдела соцзащиты. Если человек не придет в госучреждение для того, чтобы получить эту справку в течение месяца, то бумага будет отправлена по почте.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть Ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Как получить помощь малоимущей семье: выплаты, пособия и субсидии

На получение адресной вещевой помощи (в первую очередь речь идет об одежде и обуви) могут претендовать граждане пожилого возраста и инвалиды, семьи с детьми, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Если вы хотите получать адресную вещевую социальную помощь, вам потребуются:

• заявление об оказании адресной социальной помощи;
• документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
• социальная карта москвича (если вы претендуете на получение товаров длительного пользования);
• документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
• сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области).
• документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя);
• документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).

Чаще всего споры между гражданами и уполномоченными органами по вопросу признания семьи малоимущей связаны с оказанием им какой-либо государственной поддержки. Так, в 2020 году Екатерина пыталась восстановить свои законные права на получение жилья в суде.

Женщина всю жизнь проживала в квартире матери вместе с родным братом. У каждого из них обладал 1/3 долей в праве общей собственности. Девушка вышла замуж, вскоре она родила двух детей, после чего решила обратиться в администрацию для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Екатерину включили в списки. Но, через некоторое время исключили из состава семьи супруга девушки, так как Администрация пришла к выводу, что он прописался в квартире незадолго до обращения заявительницы за получением услуги, тем самым, намеренно ухудшил условия проживания.

Затем Администрация вообще решила исключить Екатерину из очереди, отказать в признании ее нуждающейся, так как:

• семья не имеет статуса малоимущей;
• у родного брата Екатерины есть в собственности дом площадью 70 м2.

Нормативное регулирование

Отвечая на вопрос, малообеспеченная семья – это какая семья, следует обратиться к таким нормативно-правовым актам:

1. ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов…» Данный норматив является основным среди правовых актов, регулирующих критерии признания семьи малообеспеченной. В документе содержатся позиции, на основании которых рассматриваемые семьи могут получать определенные преференции. Льготы при этом обеспечиваются на федеральном и местном уровнях.
2. ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме» (ПМ). Норматив регламентирует алгоритм расчета ПМ в РФ, а также определяет конкретные параметры, на основании которых населению может обеспечиваться социальная и материальная помощь от государства с целью повышения уровня жизни.
3. ФЗ № 178 от 17.07.1999г. «О государственной соцпомощи». Определяет список базовых направлений, в рамках которых государство обеспечивает различные виды преференций конкретным категориям граждан. Также в законе конкретизируются льготы, полагающиеся малообеспеченным семьям на федеральном и на региональном уровнях.

Все вопросы, касаемо того по каким критериям граждане признают себя как малообеспеченные, порядок оформления и начисления льгот определяется в действующих нормативных федеральных документах.

Таковыми являются:

• ФЗ №134 от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ»;
• ФЗ №178 от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи»;
• ФЗ №44 от 05 марта 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи»;
• Государственные нормативно-правовые приказы;
• Локальные законодательные документы, установленные на уровне отдельных регионов РФ.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Для ответа на вопрос, кто считается малоимущими гражданами, в законодательстве используется понятие среднедушевого дохода.

Данный показатель рассчитывается как отношение общей суммы всех официальных доходов семьи к числу её членов. Чтобы семья была признана малообеспеченной, величина среднедушевого дохода в её бюджете не должна превышать величину прожиточного минимума, действительную для региона, в котором она проживает.

Величина прожиточного минимума различна для каждого конкретного субъекта Российской Федерации. Поэтому статус малообеспеченных в разных регионах могут получить граждане с различным уровнем дохода, при этом состав семьи не учитывается: она может быть и полной, и многодетной, и состоять из одинокого родителя с детьми.

При расчёте среднедушевого дохода учитываются не только заработки граждан на основном месте работы, но и различные пенсии, пособия, доходы от имущества (аренда, продажа), натуральные доходы (к примеру, продажа продукции с подсобного хозяйства), авторские вознаграждения.

Перерасчёт величины прожиточного минимума происходит в каждом регионе ежеквартально. Соответственно, и перерасчёт величины среднедушевого дохода производится каждые три месяца. Поэтому данное значение считается переменным, а малоимущим семьям для использования своих прав на льготы и пособия, необходимо подтверждать свои доходы раз в квартал.

При обращении в органы соцзащиты, сотрудники организации делят сумму среднедушевого дохода семьи сначала на три (по числу расчётных месяцев), а затем на число членов семьи, претендующей на статус малообеспеченной. Результат этого деления сравнивается со значением прожиточного минимума региона. Если значение среднедушевого дохода окажется ниже планки прожиточного минимума, семья получает статус малоимущей.

Распространенные ошибки по теме “Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году”

Ошибка: Семья полагает, что их доходы в натуральной форме не могут быть учтены органами социальной защиты населения при решении вопроса о признании семьи малоимущей, поскольку в данном регионе не имеется идентичных и однородных товаров на рынке, чтобы учесть их стоимость.

В такой ситуации применяется метод цены последующей реализации. Рыночная цена товара, продаваемого покупателю, рассчитывается как разность цены, по которой этот же товар потом будет перепродан покупателем (с учетом издержек на перепродажу, прибыли). Такой же метод применяется, если информационные источники для определения цены товара недоступны. Если и этот метод не поможет, будет применен так называемый затратный метод, при котором рыночная цена принимается равной сумме расходов на его реализацию и полученной прибыли (с учетом косвенных затрат на производство, продажу, перевозку, хранение, страхование и т.д.).

Причины отказа в признании семьи малоимущей

Когда гражданин вынужден иметь дело с таким большим пакетом документов и с серьезными экономическим расчетами, он может в чем-то ошибиться и не получить желаемую поддержку. Бывают случаи и злостного нарушения, когда заявителями намеренно не учитываются некоторые факторы, а может быть они не взяты во внимание из-за незнания особенностей процедуры. К частым причинам относят:

• ошибки в составлении заявления — неправильное оформление, помарки, неразборчивые слова;
• непредоставление необходимых документов;
• мошенничество при предоставлении информации, выдача ложных сведений или замалчивание информации, которое раскрывается при работе комиссии;
• сокрытие доходов и иного имущества;
• выявление тунеядствующих граждан в возрасте свыше 18 лет;
• наличие вредных привычек у взрослых членов семьи — алкоголизм, наркотики;
• большой земельный участок более 0,6 га, который простаивает;
• более одной машины или квартиры на семью;
• покупка за последний год объекта стоимостью более 10 установленных минимумов;
• соответствие уровня дохода семьи прожиточному минимуму, наличие дополнительных доходов.

При выявлении замечаний стоит максимально четко следовать указаниям. И постараться в следующий раз избежать подобных недочетов. Сохранять предельную внимательность при сборе документов и не бояться брать дополнительную предварительную консультацию у специалистов. При первичном одобрении повторный сбор документов для продления статуса будет проходить гораздо легче.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается с первого числа месяца обращения за ней на период, не превышающий трех месяцев малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.

Премии и вознаграждения, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных сроках премирования (годовые, квартальные и другие) данные суммы делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчётного периода.

Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума. Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.

Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке. При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.

В соответствии с российским законодательством семьям, которые испытывают финансовые трудности, государство предоставляет материальную поддержку, натуральную помощь, а также некоторые льготы.

Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три. В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.

Какая семья считается малоимущей?

Как получить статус малоимущей семьи в 2019 году?

Из-за несоответствия роста цен на предметы первой необходимости (продукты, одежда, проезд, коммунальные услуги) реальному росту дохода некоторые семьи задумываются о том, может ли их семья признаться государством малоимущей, и, если ответ положительный, то на какую помощь от государства они могут рассчитывать. Попробуем разобраться, что означает термин «малоимущая семья», какая поддержка оказывается государством, как получить статус малоимущей семьи в 2019 году, что из документов необходимо для оформления данного статуса.

Малоимущая семья – что это значит?

Прежде чем называть семью малоимущей, нужно знать, на какие законодательные акты и законы следует опираться. К ним относят:

• ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета.
• ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ».
• ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи».
• Законы регионов России.
• Федеральные нормативные акты.

Есть критерии, по которым определяется, какая семья является малоимущей в 2019 году:

• Если средний доход на каждого члена меньше, чем установленный в данном регионе РФ прожиточный минимум (при отсутствии региона – учитывается федеральный прожиточный минимум).
• Все члены конкретной семьи должны быть родственниками, вести общее хозяйство, жить вместе по одному адресу.
• Размер семейного бюджета невысокий по независящим от членов семьи причинам. То есть не должно быть в семье тунеядцев: совершеннолетних трудоспособных лиц. К ним не относят женщин, находящихся в отпуске по уходу за малолетним ребенком.
• Факт наличия трудной жизненной ситуации, из-за которой обращаются за помощью в органы социальной защиты.

Супруги в семье, которая хочет получить статус малоимущей, должны быть официально расписаны и жить вместе. Ситуации, когда законные супруги не живут вместе по одному адресу или сожительствуют, не заключая брак в ЗАГСе, не будут рассматриваться государством. В состав семей помимо самих родителей и их детей могут входить:

• дедушки и бабушки.
• приемные родители.
• удочеренные/усыновленные дети.
• пасынки и падчерицы.
• мачехи и отчимы.
• некоторые родственники, проживающие на одной жилплощади.

При некоторых обстоятельствах подобный статус могут получить семьи тех, кто является малоимущими гражданами в 2019 году: семьи, признанные многодетными в конкретном регионе, с детьми возрастом меньше 3 лет, семьи, где есть инвалиды, усыновленные или взятые под опеку дети, пенсионеры, семьи, где детей воспитывают дедушки и бабушки в силу отсутствия родителей.

Итак, малоимущая семья – это какая семья? С правовой точки зрения к данной категории относятся те ячейки общества, где каждый член семьи живет на сумму, которая не дотягивает до установленного минимума. Для приобретения этого статуса учитывается суммарный доход всех лиц семейства.

Федеральное законодательство устанавливает строгие критерии и четкий порядок признания граждан малоимущими. Кто к ним относится? На этот вопрос даст ответ ФЗ № 44 от 05.04.2003, который определяет принцип учета доходов физлиц и расчета усредненных показателей как на семью, так и на одиноко проживающих граждан. Это один из первых и основных нормативно-правовых актов, принятых для регулирования отношений данной социально-правовой сферы. Закон указывает на основополагающие направления для оказания помощи малоимущим семьям на общегосударственном и местных уровнях.

Отвечая на вопрос о том, что такое малоимущая семья, нельзя не затронуть вопрос прожиточного минимума. В России процедуру расчета этого показателя регулирует Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», действующий на протяжении более чем 20 лет. Этот документ устанавливает ряд параметров, по которым реализуются меры по предоставлению социальных гарантий малоимущим гражданам. Кто к ним относится? В первую очередь, это категория населения, нуждающаяся в улучшении существующих условий жизни, то есть те люди, которые имеют недостаточный уровень доходов, но при этом не являются тунеядцами. Государство откажет в поддержке работоспособным, но нетрудоустроенным и не состоящим на учете в службах занятости лицам. Исключение – женщины, воспитывающие и ухаживающие за детьми младше трехлетнего возраста, так как отсутствие дохода не является их виной.

Как составить заявление

Предварительно рассчитав размер дохода для получения статуса малоимущей семьи, заявителю следует собрать соответствующий пакет документов и обратиться с ним в соответствующие структуры. Вопросами признания граждан малоимущими занимаются органы соцзащиты населения.

Лицу, претендующему на получение данного статуса, необходимо написать заявление и предоставить доказательства того, что среднедушевой доход на одного члена его семьи находится на уровне ниже регионального прожиточного минимума. Стать заявителем имеет право любой совершеннолетний гражданин. В шапке обращения важно указать наименование территориального органа социальной защиты. В основной части документа перечисляется состав семьи, а также размер доходов каждого из домочадцев и причина, по которой данное семейство следует считать малоимущим. В конце ставится дата и подпись гражданина и реквизиты банковского счета, необходимые для получения денежных средств и полагающихся дотаций.

Похожие записи:

• Губернаторские выплаты за участие в СВО контрактникам и добровольцам
• Какие положены льготы и выплаты Героям России?
• Выплата задолженности по зарплате после банкротства