От A до G: зачем определяют энергоэффективность домов и что она значит
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «От A до G: зачем определяют энергоэффективность домов и что она значит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Налоговом Кодексе п. 21 ст. 381 предусмотрено, что в случае, если здание имеет высокий класс энергетической эффективности (не ниже В), установленный в соответствии с ФЗ №261«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», то такое здание освобождается от уплаты налога на имущество на три года с даты постановки здания на учет.
Покупателя надо «воспитывать»
Пока класс энергоэффективности не оказывает влияния на выбор новостройки покупателями, говорят эксперты. «Конечно, покупатель досконально изучает проектную декларацию своего потенциального дома, в которой указан и класс энергоэффективности, однако он вряд ли существенно влияет на выбор жилья. Стоимость и площадь квартиры, ипотечные программы, расстояние до метро, наличие детских садов, школ и поликлиник, стоимость паркинга, качество строительства — вот небольшой перечень вопросов, которые занимают покупателя. Очень немногие из них готовы переплачивать за квартиру, рассчитывая в дальнейшем сэкономить на коммунальных платежах и налоговых вычетах», — комментирует Ольга Нарт.
При этом если проанализировать наиболее продаваемые объекты в Москве, то среди них можно найти как проекты с энергоэффективностью класса А, которые потребляют минимум энергии на отопление, горячее водоснабжение, вентиляцию, так и с энергоэффективностью класса B. Однако определяющими характеристиками для покупателей по-прежнему остаются цена и локация. Класс энергоэффективности здания еще не стал источником конкурентного продвижения проектов в силу того, что эта характеристика появилась относительно недавно, покупатели чаще всего смутно представляют себе, что подразумевается под энергоэффективностью и какую выгоду она несет.
В Европе покупатели более детально изучают информацию о недвижимости, которую они приобретают. «Класс здания обязательно указывается в строительной документации. В некоторых странах, например, во Франции, этот параметр обязательно указывается даже при продаже на вторичном рынке», — рассказывает Александр Старченко, управляющий партнер First Imagine! Ventures.
По мнению Александра Старченко, пересмотреть свое отношение к характеристикам новостроек россиян заставит экономика.
«Сейчас тарифы для населения занижены и дотируются за счет прочих потребителей. Как только владельцы квартир начнут оплачивать реальную стоимость коммунальных услуг, а к этому мы придем в ближайшее время, люди начнут более внимательно относиться к классу жилья. Владельцы коммерческой недвижимости, не вдаваясь в детализацию по классам, уже давно научились считать и стремятся оптимизировать затраты. Со временем такая практика распространится и на жилой сегмент», — полагает эксперт.
По мнению участников рынка, ситуация может измениться в будущем, когда в обществе появится определенная «культура энергосбережения». «Государство ведет планомерную работу в этом направлении и, возможно, мы увидим нового покупателя, который, придя в офис продаж, будет интересоваться классом энергоэффективности проекта. Но на такое «воспитание» уйдет не один год», — считает Ольга Нарт.
Однако одних налоговых льгот, которые предлагают ввести депутаты Госдумы, недостаточно, полагают некоторые аналитики. «На мой взгляд, эта мера не принесет желаемого эффекта. Массовый покупатель опирается прежде всего на возможности своего бюджета. Даже при самом остром желании приобрести квартиру в доме с высокой энергоэффективностью, он не сможет это сделать в силу стоимости такого жилья. Очень высокие классы энергоэффективности, как правило, предполагаются в проектах премиум- и элитного класса. В итоге получится, что наиболее платежеспособная часть налогоплательщиков получит льготы только из-за своей способности приобрести дорогое жилье, тогда как для большей части населения льгота будет недоступна. В то же время, я полагаю, что льготу можно было бы дать всем собственникам жилья с классом не ниже С, но ставка должна быть дифференцирована. Тогда выиграют все собственники более экономичного жилья», — комментирует Роман Сычев.
Внедрение энергоэффективной классификации для жилого фонда — это логичный шаг в развитии вопроса энергосбережения после принятия решения в 2012 году о повсеместной обязательной установке счетчиков на электричество и воду, считает управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая.
«По моему мнению, новация приживется не сразу. Вероятно, ситуация будет развиваться аналогично той, что возникла с внедрением счетчиков: несмотря на очевидную эффективность для потребителей, собственникам пришлось «навязывать» установку приборов. Теперь же государство стремится более эффективно использовать энергетические ресурсы со стороны не только собственников, но и застройщиков», — говорит Мария Литинецкая. Помимо налоговых льгот в Госдуме, к примеру, предлагают разработать программу бюджетных субсидий и кредитования для стимулирования внедрения передовых решений при строительстве многоквартирных домов с высокой энергетической эффективностью.
По мнению эксперта, проблему необходимо решать более комплексно, а не только стимулировать строить отдельные дома с высокими классами энергоэффективности. Сложность заключается в том, что из-за старых городских коммуникаций теряется немало ресурсов, которые просто не доходят до квартиры. «Кроме того, многие дома, особенно старого жилого фонда, находятся сегодня в плачевном состоянии. Из-за этого собственники вынуждены по максимуму использовать те же батареи, чтобы согреться зимой. Поэтому для начала необходимо «залатать дыры» и только потом — предлагать стимулирующие меры, которые доступны пока что жильцам единичных домов», — отмечает Мария Литинецкая.
Льгота налог на имущество здания
Вот выдержка из Налогового кодекса.
Статья 381. Налоговые льготы
Освобождаются от налогообложения: организации – в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством Российской Федерации, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, – в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества;
В связи с тем, что интерпретация ст. 381 Налогового кодекса вызывала споры между налоговыми органами и плательщиками налога на имущество зданий, Министерство финансов дало разъяснение по этому поводу в своем письме от 02.02.2017.
В письме Минфин поддержал позицию о том, что льгота по налогу на имущество организаций в отношении энергетически эффективных объектов применима в отношении недвижимого имущества, в том числе в отношении зданий.
Вот письмо Минфина для ознакомления.
Дополнительные плюсы для жителей энергоэффективных домов
Энергоэффективность — это еще и стабильный, ровный микроклимат в доме. Когда теплопотери у дома высокие, приходится поддерживать подачу тепла. Водяные и электрические обогреватели сжигают кислород, человеку становится душно, он проветривает помещение, и процесс идет по второму кругу.
Конечно, намного комфортнее жить в доме с высокой энергетической эффективностью: погодозависимая автоматика учитывает температуру за окном и корректирует уровень нагрева теплоносителя, подает в помещение оптимальное количество гигакалорий. Из окон не будет сквозняка, что убережет от простуды.
Можно посмотреть на этот вопрос еще шире, не только исходя из экономии на коммунальных платежах. Энергоэффективность — это разговор про ответственное отношение к потреблению ресурсов в целом. Стремясь к энергоэффективности сегодня, мы даем верные ориентиры подрастающему поколению, воспитывая в нем ответственное отношение к использованию ресурсов.
Какие цели преследует энергоэффективность домов
- Забота о природе. Дома с высоким классом энергоэффективности сдерживают повышение температуры средней климатической системы Земли, расходуют меньше воды и ресурсов для отопления.
- Комфортные условия проживания. Хорошая теплоизоляция делает температуру в квартиры оптимальной в любой сезон. Автоматические системы подстраивают отопление и вентиляцию для максимально комфортного микроклимата в квартире.
- Экономия денежных средств. Собственники платят меньше за коммуналку, за счет меньшего потребления энергоресуров. Индивидуальные приборы учета, общедомовые счетчики, эффективное оборудование – все это позволяет экономить. Например, автоматизация отопления позволяет экономить сотни тысяч рублей для одного дома.
Комфорт и экономия vs стоимость
Российские покупатели новостроек пока редко интересуются классом энергоэффективности дома. На первое место по-прежнему выходят стоимость, локация и инфраструктура. На самом деле энергоэффективностью не стоит пренебрегать, поскольку это залог будущей комфортной жизни и экономии.
✔️ Разница между счетами за оплату в домах категорий А и С может составить 10-20%, и это уже не говоря о старом фонде, где зачастую энергоэффективность находится на очень низком уровне.
✔️ Помимо очевидной материальной выгоды дом с высокой энергоэффективностью гарантирует комфортные условия проживания. На ум приходят сравнения со старыми квартирами, в которых батареи работаю на полную мощность, при этом невозможно изменить уровень тепла. Или наоборот, зимой очень холодно, приходится включать дополнительные электрические приборы, которые сжигают кислород. В квартире становится душно, приходится открывать окна, становится еще холоднее, человек простужается. Получается замкнутый круг. Совсем другое дело, когда комфортную температуру можно регулировать самостоятельно, а вся система дома изначально настроена на то, чтобы подобрать оптимальное значение.
✔️ Еще одно преимущество, о котором в России задумываются нечасто, — ответственное потребление ресурсов. Количество используемой людьми энергии необходимо снижать, а не тратить вхолостую, как это происходит в домах старого фонда. Как бы пафосно это ни звучало, но энергоэффективные дома – наш вклад в сохранение окружающей среды.
Значение энергоэффективности для новостройки
Энергоэффективность имеет особенно большое значение для новостроек, так как от этого показателя зависит плата за все услуги. В новых домах обычно устанавливаются счетчики, которые позволяют держать под контролем использование электроэнергии, а также расход воды. Собственники будут платить только за те ресурсы, которые были реально израсходованы.
В новостройках чаще всего устанавливаются системы отопления, которые отключаются при потеплении или похолодании. С помощью такой системы можно регулировать отопление, чтобы оно обеспечивало комфорт в помещении. Использование стройматериалов высокого качества позволяет обеспечить хорошую теплоизоляцию и оптимальный микроклимат во всех квартирах.
При строительстве новостроек учитываются требования экологии. Если дом имеет высокую энергоэффективность, то загрязнение окружающей среды будет меньше. Обслуживание зданий такого класса требует меньшего расхода ресурсов и сокращает вследствие этого выбросы в атмосферу.
Что выдается по результатам определения класса энергетической эффективности?
Класс энергетической эффективности существующих зданий, многоквартирных жилых домов:
- декларация о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов.
В целях выдачи акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома, собственник помещений многоквартирного дома или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предоставляет в ГЖИ, заявление о присвоении класса энергетической эффективности и копии заверенных документов:
- декларация о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов.
- документы, подтверждающие, что заявитель является лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
- документы, подтверждающие полномочия заявителя.
- проведение измерений по определению плотности тепловых потоков через ограждающие конструкции.
- разработка энергетического паспорта с определением класса энергетической эффективности после расчетно-экспериментального контроля.
Класс энергетической эффективности проектируемых, нового строительства:
- отчет по результатам расчетно-экспериментального контроля нормируемых энергетических показателей.
- энергетический паспорт по форме СП 50.13330.2012.
- Заключение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР).
Энергоэффективность дома – основные 7 классов
Класс энергоэффективности жилого дома позволяет определить, насколько рационально здание расходует энергию на горячее водоснабжение, отопление, вентиляцию, электроснабжение. При этом, учитывается не только сам объект, но и придомовая территория.
В Приказе Минстроя обозначено всего 7 классов. Все обозначения делаются латинскими литерами от А до Е. Прежде, чем присвоить объекту класс энергоэффективности, застройщик или владелец уже построенного объекта должен подготовить энергетический паспорт. Для оформления паспорта необходимо предварительно произвести анализ проектной документации. Далее обследовать техническую составляющую дома, сделать фиксацию расходов приборов учета.
Важно знать! Если здание, дача, дом индивидуальной застройки, временного сооружения имеет важное культурно-историческое значение, энергетический паспорт не делается.
Требования энергоэффективности МКД установлены Минстроем России
С 1 марта 2022 года начнут действовать новые правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и к к определению класса энергоэффективности многоквартирных домов. Они утверждены постановлением Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628 и будут действовать в течение шести лет (далее – Правила № 1628 и Требования № 1628).
Согласно п. 2 Правил № 1628, требования энергоэффективности здании включают:
- Показатели, характеризующие удельную величину расхода энергоресурсов (далее – ЭР) в МКД.
Для многоквартирных домов это расход теплоэнергии на отопление и вентиляцию, которая применяется обязательно. Показатели годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды и тепловой энергии на горячее водоснабжение, согласно п. п. 6, 8 Правил № 1628, используются «на добровольной основе».
- Требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность МКД.
Согласно пп. «б» п. 9 Правил № 1628, для многоквартирных домов с централизованным теплоснабжением это установка оборудования с автоматической регулировкой потребления теплоэнергии, а также с функцией поддержания температуры в системе ГВС. К таким требованиям также относится монтаж отопительных приборов с терморегуляторами в помещениях дома.
- Требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, устройствам и технологиям, материалам, позволяющим исключить нерациональный расход ЭР при строительстве, реконструкции, капремонте зданий и их эксплуатации.
Они применяются при проектировании и строительстве домов и эксплуатации новых, реконструированных или прошедших капремонт отапливаемых зданий. В таких зданиях должны быть установки и оборудование для предоставления потребителям коммунальных услуг и поставки ЭР (п. 4 Правил № 1628).
Требования энергоэффективности подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет с учётом новых технологических решений в сфере энергосбережения (п. 10 Правил № 1628).
Повысить энергоэффективность дома можно при капремонте, в том числе с привлечением средств Фонда ЖКХ
О повышении класса энергоэффективности домов при капремонте мы говорили на одном из семинаров Ассоциации «Р1» в 2021 году. Эксперт объединения Светлана Межирицкая рассказала, как провести такой капремонт общего имущества с привлечением средств Фонда ЖКХ.
С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от 17.01.2017 № 18. Эти корректировки сняли ряд ограничений в перечне требований к домам, которые могут получить средства Фонда ЖКХ на энергоэффективный капремонт.
Эксперт рассказала управляющим домами, какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников, чтобы затем подать заявку в Фонд ЖКХ на возмещение части расходов на проведение энергоэффективного капремонта. Узнайте подробности из материалов семинара.
А есть ли от этого польза для жильцов?
Разумеется, ведь чем выше класс энергоэффективности, тем меньше затраты жильцов на коммунальные услуги. По оценкам экспертов, разница в коммунальных расходах между домами высшего и низшего класса может достигать 50%!
Однако пока рано говорить о сокращении расходов до такого уровня во всех домах с высоким классом энергоэффективности. В настоящее время даже высокоэнергоэффективные дома не оснащены всем необходимым для получения максимальной экономии, пока это скорее перспектива, чем реальность.
В новых домах, прошедших сертификацию по стандартам Green Zoom, зафиксировано снижение расходов ресурсов на 25-30%, но это здания, которые проектировались с учетом новых стандартов энергоэффективности.
Однако экономией преимущества высокоэнергоэффективных зданий не ограничиваются. От класса дома напрямую зависит комфорт проживания в нем. Как правило, для присвоения проекту высокого класса застройщик прибегает к современным инженерным решениям, что позволяет жильцам в будущем поддерживать комфортный микроклимат в квартирах, прилагая для этого минимальные усилия.
Поэтому покупатели заинтересованы в такой недвижимости, даже если экономия на коммунальных платежах в них пока незначительная.
Преимущества энергоэффективных домов
Нововозведенные или реконструированные энергоэффективные здания и сооружения имеют много преимуществ. Если доказано, что энергосберегающий дом экономит энергетические и природные ресурсы, это открывает перед жильцами новые возможности.
К ним относятся:
- [info-box type=»bold»]Возможность получения льгот. [/info-box]
Пунктом 21 статьи 381 Налогового Кодекса предусмотрено уменьшение или освобождение от оплаты налога на имущество. Это относится к строениям, которым присвоены оценки А+ и A++. Это актуально как для жилых, так и для производственных строений. - [info-box type=»bold»]Снижение расходов на оплату коммунальных услуг. [/info-box]
В домах с внедренными энергоэкономичными технологиями жильцы тратят значительно меньше денег на оплату коммуналки. При этом затрачиваемые ресурсы удовлетворяют нужды каждого жильца.
Приобретаемое для повышения энергоэкономии оборудование, среди которого котлы, насосы, очистные сооружения, турбины, электрогенераторы и другие приборы, облагаются льготным налогом.
Стоит отметить, что помимо энергоэффективного дома, есть еще и так называемый «умный дом». Его нельзя приравнивать к энергоэффективному, однако данная система помогает экономить ресурсы и расходы на обслуживание дома. Данная технология позволяет управлять самыми разнообразными опциями проживания в коттедже: система реагирует на любые изменения, происходящие в помещении, и в соответствии с пожеланиями владельца самостоятельно настраивает работу оборудования (отопление, свет, обогрев, камеры наблюдения, автоматические системы полива и т.п.). Самые простые варианты использования «умного дома» можно найти практически в каждом элитном особняке. Большинство собственников сужают функционал, оставляя контроль света и звука, подогрев полов. Управлять системой можно удаленно, со своего планшета или телефона. «К примеру, один наш житель, приезжая за город только на выходные, в воскресенье вечером ставил котел на режим выходного дня, чтобы не тратить лишнюю мощность, а в пятницу вечером перед отъездом из Москвы менял настройки на телефоне и в результате заходил в уже прогретый дом», — рассказывает Алексей Коротких, коммерческий директор компании Villagio Estate.
Как определяется класс энергоэффективности здания?
Этот вопрос волнует очень многих, и он является очень важным. Сейчас существует несколько основных способов определения класса:
- Краткосрочные измерения. Замеры показаний оборудования производятся один раз. Все остальные показания уже рассчитываются аналитическим способом и базируются на статистических данных. Такой способ позволяет провести сравнение новых и старых моделей оборудования и рассчитать класс.
- Продолжительная серия измерений. В этом случае показания модернизированного оборудования снимаются специалистом раз в определенный промежуток времени. Что касается старого оборудования, то, как и в первом случае эти расчеты производятся аналитическим методом на основе уже имеющихся данных. В итоге можно выявить слабые места и заняться их устранением, а также класс энергоэффективности жилых зданий.
- Рассчетно-экспериментальный. Этот наиболее современный способ основан на новейших технологиях. На компьютерах производятся необходимые расчеты и моделируется кривая, показывающая энергопотребление здания. Этот вид работ чаще всего затрагивает все здание.
- Полный анализ оборудования здания. Это долгий и сложный процесс, где происходит учет всего действующего оборудования. Уже после аналитических работ делается вывод о классе здания.
От чего зависит энергоэффективность новостроек?
Класс энергоэффективности влияет не только цифры в платежках, которые нужно ежемесячно оплачивать жильцам. Во многом этот показатель также влияет на микроклимат в квартире и комфорт проживания в доме. Какие же современные технологии позволяют улучшить энергоэффективность?
- Утепление фасадов. Конкурентоспособные застройщики вкладывают немаленькие средства в утепление наружных стен. Для строительства используются материалы с хорошей теплоизоляцией (кирпич, монолитно-каркасные конструкции), для утепления — минеральную вату, пенополистирол, бальзатовую вату. Хорошее утепление снижает уровень потерь тепла на 10%, а то и 15%.
- Энергосберегающие окна. Некачественные стеклопакеты приводят к серьезным теплопотерям. Снизить этот показатель почти на 40% помогут окна с теплоотражающим остеклением. Сэкономить на отеплении помогут также застекленные балконы и лоджии.
- Система вентиляции с рекуперацией. Благодаря этой технологии прохладный воздух с улицы нагревается в рекуператоре тёплым воздухом, который выходит из помещения. Это позволяет существенно экономить затраты на отопление вентилируемых помещений. Система начала использоваться в Казахстане не так давно, но набирает популярность стремительными темпами.
- Автономные системы отопления. Индивидуальный тепловой пункт дает возможность регулировать тепло в зависимости от погоды, а также снизить его потери при транспортировке.
- Датчики движения и энергосберегающие светильники. Такие элементы уже установили в большинстве современных новостроек, чтобы экономить, используя освещение только при необходимости.
- Система «умный дом», которая регулирует работу домашнего электрооборудования в зависимости от уличной температуры и персональных настроек.
Алгоритм проектирования теплозащиты здания
Составление технического задания и определения исходных данных
Вычисление требуемых значений удельной характеристики расхода тепловой энергии
Определение класса энергоэффективности для здания многоквартирного дома
Учет требований для теплозащитной оболочки здания
Учет поэлементных требований к ограждающим конструкциям
Подбор состава (толщины утеплителя) ограждающих конструкций
Расчет комплексного требования к ограждающим конструкциям
Учет санитарно-гигиенического требования к ограждающим конструкциям
Расчет удельной характеристики расхода тепловой энергии
Выполнение требования приказа № 1550/пр «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»
Определение класса здания МКД
Уменьшение нормируемых значений сопротивления теплопередаче при снижении теплового коэффициента
Исходный документ с подробным описанием каждого этапа.
Какие бывают энергоэффективные дома и в чем их преимущества
Энергоэффективность – это показатель рационального использования энергетических ресурсов – тепла и электроэнергии – в процессе эксплуатации объекта. Проще говоря, чем меньше многоквартирный дом тратит тепла и электричества, тем выше его энергоэффективность.
На эту тему в России заговорили давно. Первый закон появился еще в 2009 году. Последняя отредактированная версия, на которую ориентируются строители и компании, обслуживающие дома, была разработана в 2016 году – приказ Минстроя № 399 «Об утверждении Правил определения класса энергоэффективности многоквартирных домов». Велосипед изобретать не стали, а взяли за основу уже существующие европейские стандарты и классификацию. Класс указывается прямо на фасадах домов в виде латинских букв: от A до G, где А – это самый высокий, G – самый низкий.
Если внимательно изучить маркировки, то можно заметить тенденцию: таблички с классами E, F и G размещены только на старых домах, построенных до того, как были разработаны и внедрены стандарты энергоэффективности. По действующим правилам Госстройнадзор не допустит к эксплуатации дом ниже класса D.