Паспорт выступает основным документом гражданина, показывающим его принадлежность к государству, а также служащим идентификацией определенного лица. При утере или пропаже паспорта нужно срочно предпринимать определенные действия. Это объясняется тем, что существует ст. 19.16 КоАП, которая прописывает штрафные санкции в случае, если гражданин после исчезновения удостоверения личности ходит без него и не переоформляет документ.