Правила и нормы установки забора между соседями по закону: частный дом и СНТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и нормы установки забора между соседями по закону: частный дом и СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Как правильно установить межевой забор
Начать надо с того, что по закону есть три варианта установки ограды. Она может стоять на территории одного из соседей, находиться на границе владений или каждый владелец ставит свою изгородь. Все эти варианты абсолютно законны. Надо определить, какой из них будет реализовываться.
Важный момент: при покупке земли с уже установленной оградой надо обязательно выяснить, кому она принадлежит. Если она окажется соседской, он имеет право демонтировать ее в любой момент. И тогда участок может оказаться не огороженным.
Чаще всего межевое ограждение ставится точно на границе землевладений. Чтобы сделать это правильно, надо начать с изучения документов. В межевом и кадастровом плане четко прописываются территориальные границы. Далее нужно получить согласование границ владения с соседями. Для этого составляют акт установления межевых границ и документ, подтверждающий отсутствие претензий со стороны соседей. Акт заверяет кадастровый инженер. Он должен выдать копию документа владельцу, который прикрепит его к межевому плану.
Не всегда этот этап проходит гладко. Если владельцы соседних участков оспаривают границы территории или они не обозначены, нужно заказать услугу выноса границ в натуру. Специалист перенесет линии с плана на рельеф. После этого составляется и подписывается акт установления межи и вместе с ним документ об отсутствии претензий у сторон.
После этого необходимо определить параметры будущего ограждения, то есть его прозрачность и высоту. Они должны соответствовать новому СП. Если так и есть, можно приступать к строительству. В противном случае необходимо получить еще одно письменное согласие от соседей. В документе должно быть написано, что они разрешают возведение нестандартной ограды. Если у соседнего участка несколько собственников, соглашение должен подписать каждый из них.
В заявлении нужно доступно разъяснить, почему необходимо возведение ограждения, не соответствующего принятым нормам. Причины могут быть разными. Например, если на придомовой территории разводят пчел, допускается строительство глухого забора высотой до 2 метров.
Только после получения разрешения можно приступать к строительству. Иначе неизбежны санкции за самовольную постройку. Они могут быть разными: от штрафа в несколько тысяч рублей до демонтажа строения.
Как согласовать постройку с соседом
Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.
Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.
Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.
Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.
Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.
Нормативные требования к заборам между соседскими участками
Итак, давайте выясним, можно ли ставить глухие заборы на даче или в ИЖС.
Для садоводческих (дачных) некоммерческих товариществ действует СП 53.13330.2019. Рассматриваемый свод правил определяет изготовление изгородей по межевой части соседских наделов из сетчатого стройматериала, к примеру из сетки-рабицы. И только по границе с уличной части допустимо глухое ограждение.
Что касается индивидуального жилищного строительства, то в 2019 г. внесены законодательные правки касательно возведения оградительных конструкций. В настоящее время это полномочия местных властей. Они разрабатывают соответствующие муниципальные НПА, учитывающие климатические, рельефные и прочие условия местности. Таким образом, искать ответ надо в муниципальных актах, касающихся застройки и землепользования.
Нарушение правил и норм установки изгородей между участками в СНТ
К сожалению, на текущий момент не существует законной базы, позволяющей регулировать правильность установки забора между двумя участками. Поэтому, защита прав пострадавшей стороны – непростой процесс. Существует несколько поводов для предъявления обоснованных претензий:
- Ограждение препятствует проникновению солнечных лучей на участок, негативно влияя на урожайность растений.
- Забор расположен слишком близко к прилегающим строения.
- Ограждение препятствует стоку влаги, образовавшейся после осадков или в результате таяния снега.
- Нарушается естественная вентиляция земельного участка и прочие.
Высота ограждения в ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство регулируют нормы СП 30-102-99. Но, стоит сразу отметить, что между соседними наделами ИЖС высота ограждения там не указана. Поэтому местная администрация может самостоятельно разрабатывать индивидуальные нормы, которые соответствуют в целом нормативам строительных норм и правил 30-02-97*.
Чтобы ознакомиться с правилами, можно на официальном сайте муниципалитета составить и отправить письменный запрос касательно норм.
Вышестоящие власти обязаны на запрос прислать ответ в течение 30 дней. Желательно высоту ограждения обсудить и с соседями.
При возведении забора на территории ИЖС рекомендовано соблюдать такие нормы:
- расстояние до жилой постройки — 3 метра;
- дистанция до хозяйственных сооружений (бани, сарая для хранения инвентаря, гаража и других строений) — от 1 м.
Когда туалет обустроен на улице, его располагают на расстоянии 12 метров от оградительного сооружения.
Установка забора между соседями в частном секторе
Основное назначение забора в частном доме – определение границ между участками соседей и только потом охрана владений. Поэтому необходимо учитывать интересы соседей и правила установки забора между участками, а не только свои предпочтения.
Противоречия между соседями могут появиться не только в момент установки забора или ограждения. Они возникают, когда изгородь уже стояла на своем месте на протяжении долгого времени. Это может закончиться просто ссорой между соседями, а может привести к оплате штрафа и сносу забора. Чтобы этого не произошло, стоит придерживаться существующих рекомендаций и правил установки.
В первую очередь еще перед установкой ограждения следует внимательно ознакомиться со всеми нормативными документами. В частности, до сантиметров рассчитать границы земельных участков.
Чтобы наверняка устранить возможные разногласия, рекомендуется заранее с соседями обсудить границы владений в частном секторе.
Для достоверности лучше всего подписать акт о границах участка в СНТ или ИЖС.
Если самостоятельно определить границы участка по правилам не получается, стоит обратиться за помощью к геодезисту. Он будет руководствоваться не только документами, но и самостоятельно изучит местность, точно измерит участки и выдаст заключение.
Где прописаны нормы забора между соседями
Нормативы по поводу того, какой забор между соседями по закону можно установить, определяются органами местного самоуправления и носят в основном рекомендательный характер. К таким нормативам можно отнести СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97.
При составлении списка требований, предъявляемых к оградительным конструкциям, в каждом населенном пункте учитываются особенности рельефа местности, в которой расположен участок земли, а также климат региона.
Требования к оградительным конструкциям и правила, определяющие, как установить забор между соседями, зависят также от места расположения объекта. Например, это может быть частный сектор в населенном пункте, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и т. п.
Внимание! Нормативы СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97 носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Для получения точной информации о том, каким нормам должен соответствовать забор между соседями в вашем районе, необходимо обратиться в местную администрацию.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Нюансы и подводные камни дачного строительства
Для возведения забора требуется оформить разрешение в градостроительном отделе. Наличие официального разрешения с приложенным к нему письменным согласием соседей — страховка от возможных жалоб и судебных исков.
По старому Своду Правил еще разрешалось строить ограды выше установленной нормы при условии, что он обладает свето- и воздухопроницаемостью. Новый СНиП четко регламентирует какой забор можно ставить между соседями по закону в СНТ. Между соседними дачами законом рекомендуется установка изгородей из сетки. Однако если вам не нравятся любопытные взгляды соседей, можно попытаться сделать сетчатый забор непрозрачным с помощью подручных материалов или абсолютно законно построить сплошной высокий забор. Знание законодательства и правильный подход дают возможно обойти даже самые строгие законы частного домостроения.
Максимальная разрешенная высота забора на дачном участке по закону
Тогда как ИЖС предназначены только для проживания, земли ТСН в первую очередь отводятся под выращивание различных культур, овощей и фруктов. Здесь огромное значение имеет доступ к свежему воздуху и солнечному свету, без которых большинство растений просто зачахнут. Именно поэтому к владельцам ТСН — дач и огородов, — которые задумались о том, чтобы обзавестись собственным забором, предъявляется ряд требований.
Требования расписаны в актуализированной редакции СНиП 30-02-97 2011 года — обновлённой версии старого свода правил. Она действует в 2021 году, и на неё можно и нужно опираться при создании проекта.
Что важно учитывать при установке ограждения по меже заборов между соседями:
-
светопроницаемость. Установленный между участками забор должен быть проницаем для света и воздуха, чтобы не затенять территорию соседей и не препятствовать выращиванию растений. То есть, по меже желательно устанавливать решётчатые или сетчатые ограждения — из штакетника, ковки или сетки-рабицы;
-
высота не имеет значения. В прошлой редакции максимальная разрешённая высота забора между соседями достигала 1,5 метров, в нынешней это неважно. Главное, чтобы изгородь не была глухой, остальное в теории разрешено;
-
должны быть учтены расстояния от построек. От жилого дома — не менее 3 метров, от построек для скотины и птицы — от 4 метров, от прочих построек — не менее 1 метра;
-
материалы тоже значения не имеют. Это могут быть древесина, металл, кирпич, даже пластик;
-
можно договориться с соседями и построить что угодно. Соседи могут не возражать против сплошного забора из профнастила высотой около двух метров, но нужно получить письменное разрешение и от них, и от правления ТСН.
Некоторые ограничения и требования могут быть введены законом на местном уровне, органами самоуправления или администрацией садово-огородного товарищества. Даже муниципалитетом — например, у них могут быть свои взгляды на то, в какой цвет необходимо красить выходящий на улицу забор, чтобы всё было красиво и однородно. Всё это лучше изучить заранее, чтобы потом не возникло неприятных ситуаций.
При этом высоту забора, выходящего на улицу, СНиП не регулирует. Можно использовать любые материалы и как угодно отгораживаться от источника шума и пыли. Требования могут касаться разве что цвета — это желательно сразу прояснить с правлением.
Кстати, забор, построенный не по меже, а на участке, уже не считается забором как таковым — это хозяйственная постройка. Подобный «лайфхак» используют дачники, всё-таки желающие отгородиться от взглядов соседей более капитальным забором. Они отступают на метр вглубь собственного участка и строят изгородь там. Формально к такому проекту не подкопаться, и единственный его недостаток — уменьшается площадь собственной земли.
Почему важна высота забора в деревне
Плотность, допустимая высота заборов обусловлены зачастую желанием оградиться от постороннего мира, ввиду небывалой урбанизации и плотности застройки городов. Высокие сплошные заборы спасают от следующих неблагоприятных факторов:
- Назойливые соседи, постоянно заглядывающие между досками, желающие пообщаться могут стать большой проблемой. Выезжая на природу, хочется оставаться наедине с ней, избегать взглядов непрошенных гостей.
- Сплошной высокий каркас является защитой, сложно перелезть, калитку тяжело бывает вскрыть, поэтому данное препятствие останавливает многих злоумышленников.
Однако такие ограждения достаточно редко можно встретить, это связано с рядом факторов:
- Тип постройки станет слишком дорогим, сколько высокий забор потребует материалов: основных, сопутствующих, больше трудозатрат.
- Высокие конструкции необходимо укреплять, они отражают наибольшую ветровую нагрузку, чем более низкие аналоги.
- Наконец, высокое ограждение может элементарно создавать неудобства соседям: отбрасывать много тени, загораживать виды, препятствовать росту растений, затемнять окна, не позволяя дневному свету проникать в комнату. Кроме того немногим понравится лицезреть голую стену. Из-за низких, средних размеров видны деревья, крыши домов, что создает определенного рода пейзаж, глухие ограждения лишают такого вида совершенно.
Что нужно знать о нормах высоты забора
Обязательными цензорами высоты конструкций выступают органы областного самоуправления. СНиПы регулируют систему застройки целиком, однако локальные законы лишь опираются на данный документ, создавая собственные правила.
Неоспоримыми остаются нормы противопожарной безопасности. Если соответствующие службы определять угрозу от постройки, предписывается снос.
Областной муниципалитет опирается на специфику погодных условий региона, высоту над уровнем моря, характер ветров. Слишком высокий забор, установленный на деревянные опоры при сильном ветре может упасть, став угрозой для жизни прохожих.
Покупая дом, отстраивая дом (либо сразу землевладение) кажется, что можно делать все, что угодно, ведь это собственные владение. Реалии далеки от данных утверждений, ввиду жизни в секторе, руководствуются правилами обособленной жизни внутри поселка. Наравне с многоквартирными домами, честные владения регламентируются различными документами. Сооружения, которые подвержены быстрому возгоранию, также устанавливаются на определенном расстоянии. Выбирая постройки нестандартных типов, размеров, необходимо тщательно изучить законодательную базу данного вопроса. В противном случае незнание не освободит застройщика от ответственности. Суды часто выносят решения о демонтаже. Иногда стоит воспользоваться возможностью договориться.
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Виолетта Колосова:
Есть СНИП 30-02-97 (актуализированная редакция 2011 года – СП 53.13330.2011. – Прим. ред.), который устанавливает, что плотность забора должна быть 75% и высота 1,5 метра, а вот со стороны дорожного проезда допускается сплошной забор. Еще свои требования в отношении заборов может предусматривать и СНТ. В любом случае, устав СНТ не должен противоречить местному градостроительному законодательству, которое также может устанавливать свои нормативы.
В суде для Вас могут быть последствия в том случае, если есть спор о границах соседского земельного участка, и соседи докажут, что забор заходит их участок, либо если они докажут, что нарушение норм установки забора влечет нарушение их законных прав и интересов, например мешает использованию ими земельного участка.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите: